Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-412/2020

дело № 2а-412/2020

21RS0011-01-2020-000545-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Димитриевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Афанасьева Д.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по Мариинско-Посадскому району по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел РФ по Мариинско-Посадскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

установил:

Начальник ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5

В обоснование административного иска указано, что 04 июля 2012 года ФИО5 осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики по ст.161 ч.2 п.п. «а», «г», ст. 166 ч.2 п. «а», ст.167 ч.2, ст.69 ч.3 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО5 был осужден за совершение тяжкого преступления.

17 февраля 2017 года ФИО5 освобожден по отбытию наказания.

Судимость по указанному приговору не снята и по правилам ст.86 Уголовного кодекса РФ погашается по истечении восьми лет по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Административный истец просил установить ФИО5 административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям, ссылаясь на то, что ФИО5 нуждается в контроле и индивидуальной профилактической работе с целью недопущения противоправного поведения.

Административный ответчик ФИО5, своевременно и должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ суд признает явку в суд административного ответчика ФИО5 необязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения участников процесса, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, перечислены в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 04 июля 2012 года ФИО5 осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики по ст.161 ч.2 п.п. «а», «г», ст. 166 ч.2 п. «а», ст. 167 ч.2, ст. 69 ч.3 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО5 совершеннолетний, освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, 17 февраля 2017 года.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость по приговору от 04 июля 2012 года в отношении ФИО5 погашается 17 февраля 2025 года.

Из материалов дела следует, что ФИО5 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением заместителя начальника ОП ОМВД России по г. Новочебоксарск ФИО2 от 16 сентября 2019 года ФИО5 признан виновным в совершении 14 сентября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- постановлением заместителя начальника ОП ОМВД России по г. Новочебоксарск ФИО2 от 16 сентября 2019 года ФИО5 признан виновным в совершении 14 сентября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Как видно из адресной справки от 22 сентября 2020 года ФИО5 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО3 следует, что ФИО5 освободился из мест лишения свободы, при освобождении указал адрес: Чувашская Республика, <адрес>, официально не трудоустроен, периодически выезжает на заработки, характеризуется посредственно. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Мариинско-Посадскому району по категории: освобожденный из мест лишения свободы, подпадающий под надзор (формальник).

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО5 административного надзора, поскольку он освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

Принимая во внимание данные о личности ФИО5, его поведение по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, фактические обстоятельства рассматриваемого дела, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО5 может быть обеспечено лишь при установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России по Мариинско-Посадскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мариинско-Посадскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО5 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

На период административного надзора установить ФИО5 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Димитриева