Решение № 2А-3249/2017 2А-3249/2017~М-2689/2017 М-2689/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-3249/2017

Дело № 2а-3249/2017

Поступило в суд 31.07.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихина О.Г.

При секретаре Лобановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> г. Новосибирска обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 ИНН №... недоимку по транспортному налогу на общую сумму ... руб., из которых транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ...

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств: ... г/н №... 125 л.с., ... г/н №... ... л.с., в связи, с чем является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись уведомление, требование об уплате налога. Однако, налогоплательщик задолженность перед бюджетом не погасил, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца – ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом судебной повесткой, направленной в ее адрес заказным письмом с уведомлением.

Суд, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела в их отсутствие в соответствии со ст.289 КАС РФ, явка которых не признана судом обязательной, проанализировав представленные суду доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), что нашло отражение в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по <адрес> г. Новосибирска, является плательщиком транспортного налога, имеет задолженность по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей, по пени ... рублей.

Инспекцией ФНС России по Калининскому району г. Новосибирска на имя ФИО1 были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога физическим лицом за ДД.ММ.ГГГГ., а также направлены требования о погашении имеющейся задолженности. Последнее требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ было направлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ было направлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в добровольном порядке ответчик налог не уплатил, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Судом установлено, что заявление о взыскании налога подано в суд налоговым органом по истечении установленного законом срока, поскольку в требовании за ДД.ММ.ГГГГ год указан срок добровольной оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, в требовании об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год указан срок добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания которых (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в течении 6 месяцев до указанного времени истец с указанным иском в суд не обратился.

Налоговый орган имеет право на исчисление транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления, следовательно, за ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция утратила право взыскания транспортного налога в ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с обращением с требованием о взыскании суммы задолженности истец просит суд восстановить срок для подачи указанного административного искового заявления.

Из текста заявления следует, что задолженность ответчика ФИО1 образовалась за ДД.ММ.ГГГГ В то же время налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым иском только ДД.ММ.ГГГГ, пропустив установленный законом срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу и пени. Ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока не обосновано и не содержит никаких доводов. Кроме того, в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" на налоговые органы Российской Федерации возложена обязанность контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Следовательно, исковые заявления о взыскании недоимки по налогу, возникающей вследствие неисполнения налогоплательщиками требований об уплате налога, должны предъявляться ко взысканию налоговым органом своевременно. Вместе с тем, требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, образовавшейся за ДД.ММ.ГГГГ заявлены истцом спустя более 5 лет после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При таких обстоятельствах суд не может признать указанные причины пропуска процессуального срока для подачи искового заявления уважительными и приходит к убеждению, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

С учетом этого, в удовлетворении заявленного иска Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Новосибирска суд отказывает.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2017.

Судья /подпись/ О.Г. Семенихина