Решение № 2-1158/2021 2-1158/2021(2-6301/2020;)~М-5814/2020 2-6301/2020 М-5814/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1158/2021

Дело № 2-1158/2021

УИД: 59RS0005-01-2020-009743-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.

при секретаре Сухаревой К.Ю.,

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой страховой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периода работы

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что 22.06.2020 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением пенсионного органа от 04.08.2020 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный трудовой стаж не включены периоды работы истицы курсы повышения квалификации составляющие 3 месяца 23 дня: 04.06.2007-02.07.2007 (29 дней), 09.02.2009-07.03.2009 (29 дней), 28.05.2012-23.06.2012 (26 дней), 01.06.2017-29.06.2017 (29 дней), а также работа в ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России МСЧ № на 1 ставку за период с 03.07.2007 по 30.09.2007 (2 месяца 28 дней).

Не согласившись с решением пенсионного органа, истица просит суд обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 30.05.2020 и включить в специальный стаж периоды работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 03.07.2007 по 30.09.2007 период работы в МСЧ № с выработкой рабочего времени на 1 полную ставку, всего 2 месяца 28 дней;

с 04.06.2007 по 02.07.2007, с 09.02.2009 по 07.03.2009, с 28.05.2012 по 23.06.2012, с 01.06.2017 по 29.06.2017, всего 3 месяца 23 дня, периоды обучения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве иск не признал.

Представитель третьего лица ФГБУЗ "Пермский клинический центр федерального медико-биологического агентства" в судебное заседание не явился, просили рассматривать требования без участия представителя, указав, что истец в период с 03.07.2007 по 30.09.2007 работала в МСЧ № с выработкой рабочего времени на полную ставку, в связи с чем, в настоящее время в УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми была внесена корректировка о работе истицы.

Выслушав истца в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсия в РФ" за N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 22.06.2020 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее, как она полагала, необходимого медицинского стажа - 30 лет.

Решением ответчика от 04.08.2020 истице отказано в досрочном назначении пенсии ввиду обращения за назначением пенсии больше чем за один месяц до наступления права.

Пенсионным органом в специальный стаж истицы включены периоды работы, продолжительностью 30 лет 4 дня; отказано во включении в специальный стаж истицы, в том числе, спорного периода ее работы с 03.07.2007 по 30.09.2007 врачом <данные изъяты> на 0,5 ставки в Медсанчасти № и период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.06.2007 по 02.07.2007, с 09.02.2009 по 07.03.2009, с 28.05.2012 по 23.06.2012, с 01.06.2017 по 29.06.2017.

Истица настаивает на включении в стаж 03.07.2007 по 30.09.2007 - врач <данные изъяты> на 1 ставку в Медсанчасти № и период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.06.2007 по 02.07.2007, с 09.02.2009 по 07.03.2009, с 28.05.2012 по 23.06.2012, с 01.06.2017 по 29.06.2017.

Истец считает, что ответчик неверно не включил в стаж период с 03.07.2007 по 30.09.2007 трудовую деятельность врачом <данные изъяты> в Медсанчасти № на 1 ставку и посчитал, что истец работала на 0,5 ставки, поскольку при обращении в Медсанчасть № истцу была выдана справка о работе на 1 ставку.

По запросу суда от ФГБУЗ "Пермский клинический центр федерального медико-биологического агентства" (ранее Медсанчасть №) поступил ответ, что ФИО1 в период с 03.07.2007 по 23.09.2007, работала в объеме полной ставке.

Как следует из приказа от 02.07.2007 № ФИО1 врачу <данные изъяты> разрешено совместительство в должности врача <данные изъяты> с 03.07.2007 года на 0.5 ставки п-1 и постоянно в должности врача <данные изъяты> п-2 на 0.5 ставки.

Согласно лицевому счету №, расчётных листков за период за период с июля 2007 года по сентябрь 2007 года включительно, заработная плата ФИО1 была начислена так же в объеме полной ставки исходя из совместительства в поликлинике № и поликлинике № ФГБУЗ.

02.03.2021 года ФГБУЗ "Пермский клинический центр федерального медико-биологического агентства" внесена в УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми корректировка о работе ФИО1 в период с 03.07.2007 по 23.12.2007 в объеме полной ставки.

Таким образом, при рассмотрении дела подтверждено, что ФИО1 в период с 03.07.2007 по 23.12.2007 осуществляла трудовую деятельность в объеме полной ставки, в связи, с чем период работы ФИО1 с 03.07.2007 по 30.09.2007 в ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России МСЧ № подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что в специальный стаж истца ответчиком не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации за период с 04.06.2007 по 02.07.2007, с 09.02.2009 по 07.03.2009, с 28.05.2012 по 23.06.2012, с 01.06.2017 по 29.06.2017, так как это не предусмотрено Правилами №.

Приказом № от 30.05.2007 ФГУЗ Медсанчасть № ФМБА России подтверждается, что ФИО1 направлялась на цикл усовершенствования по теме «Офтальмология» с 04.06.2007 по 02.07.2007.

Приказом № от 05.02.2009 ФГУЗ Медсанчасть № ФМБА России подтверждается, что ФИО1 направлялась на цикл усовершенствования по теме «Профессиональная патология» с 09.02.2009 по 07.03.2009.

Приказом № от мая 2012 ФГБУЗ "Пермский клинический центр федерального медико-биологического агентства" подтверждается, что ФИО1 направлялась на цикл усовершенствования по теме «Офтальмология» с 28.05.2012 по 23.06.2012.

Приказом № от 06.06.2017 ФГБУЗ "Пермский клинический центр федерального медико-биологического агентства" подтверждается, что ФИО1 направлялась на цикл усовершенствования по теме «Офтальмология» с 01.06.2017 по 29.06.2017.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, что составляет 3 месяца 23 дня.

При таких обстоятельствах суд считает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку обратное ущемляло бы право ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст. 39 Конституции РФ.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, с учетом засчитанных судом периодов, стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составил бы 30 лет 6 месяцев 25 дней, при требуемых 30 годах, суд считает, решение пенсионного органа от 04.08.2020 г. в части отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, в том числе в льготном исчислении, должно быть признано незаконным, в связи с чем на ответчика возлагается обязанность назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения - с 22 июня 2020 года, учитывая, что заявительный порядок обращения за назначением пенсии истцом соблюден.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми от 04.08.2020г. № в части отказа во включении в стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить в стаж для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

- 03.07.2007 по 30.09.2007 в МСЧ № с выработкой рабочего времени на полную ставку

- курсы повышения квалификации с 04.06.2007 по 02.07.2007, с 09.02.2009 по 07.03.2009, с 28.05.2012 по 23.06.2012, с 01.06.2017 по 29.06.2017, всего 3 месяца 23 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 22 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения с подачей жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 22.03.2021