Постановление № 5-248/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-248/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 15 сентября 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Бондюк С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ЦЕРУШ Ионелы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей без регистрации по адресу: Рязанская область <адрес> складское помещение, <данные изъяты>, работающей без оформления трудовых отношений у жителя <адрес> Рыбновского района ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ года в 16 часов 00 мин по адресу Рыбновский район <адрес>, была выявлена гр-ка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно: въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года. Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ года, однако в указанный срок с территории РФ она не выехала. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, она не получала. В ближайшее время она намерена и имеет возможность покинуть территорию РФ и вернуться в Республику <данные изъяты>. Близких родственников имеющих гражданство России и проживающих на территории РФ она не имеет. Ее семья постоянно проживает в Республике <данные изъяты>, где она намерена проживать вместе с ними.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, 62 16 № № от ДД.ММ.ГГГГ г. С данным протоколом ФИО1 ознакомлена и с ним согласна, что подтверждается её собственноручной подписью;

- рапортом ОД ОМВД России по Рыбновскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- рапортами УУП ОМВД РФ по Рыбновскому району ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО6 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- сведениями единой базы АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым дата убытия ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года;

- справкой ОМВД РФ по Рыбновскому району согласно которой гр-ка Респ. <данные изъяты> ФИО1 на миграционном учете в Рыбновском районе не стоит;

- копией паспорта гр-ки Респ. <данные изъяты> ФИО1.

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ г. № № согласно которого гр-ка Респ. <данные изъяты> ФИО1 была задержана за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в 18 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что срок пребывания гражданки Республики Молдавия ФИО1 на территории России закончился ДД.ММ.ГГГГ года. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, последний не получал.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия названного правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации (более четырех лет), данные о ее личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что ФИО1 желает и имеет возможность для приобретения проездного билета для самостоятельного выезда в Респ. Молдову, то есть желает и имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает ее прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Установлено, что близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного (официального) места работы и проживания ФИО1 не имеет, семья ее постоянно проживает в Республике <данные изъяты>. Других обстоятельств, исключающих ее выдворение, не имеется.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО1 на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 имеет желание и возможность для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЦЕРУШ Ионелу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженку пос.<данные изъяты> области <данные изъяты>, гражданку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ЦЕРУШ Ионелу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженку <данные изъяты>, гражданку Республики <данные изъяты> административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД РФ по Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД по Рыбновскому району)

ИНН <***>

КПП 621301001

Счет 40101810400000010008

ГРКЦ ГУ Банк России по Рязанской области г. Рязань

БИК 046126001

Код ОКТМО 61627000

Код БК 188 116 090 000 160 00140

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья <данные изъяты>к