Решение № 2-9985/2017 2-9985/2017 ~ М-9323/2017 М-9323/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-9985/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» октября 2017 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара

в составе: председательствующего судьи Жмёткина Р.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, доверенность от 10.11.2016 № <данные изъяты>,

представителя ответчика администрации МО г. Краснодар – ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Краснодара о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Западного округа г. Краснодара о признании права собственности в порядке приватизации на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь военнослужащим, ему и членам его семьи в 2001 году на основании ордера представлено служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда он вселился вместе с семьей. Все члены семьи были зарегистрированы по указанному адресу. В связи с изменением места службы в 2005 году истец переехал в <адрес>, а семья в период службы оставалась пользоваться служебной квартирой. В 2008 году ФИО1 был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, после чего переехал на постоянное место жительства в вышеуказанную квартиру, где в настоящее время проживает вместе с супругой. Имея намерение приватизировать квартиру, истец обратился в МФЦ. Однако во внесудебном порядке решить данный вопрос не предоставляется возможным, в виду того, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика на администрацию муниципального образования город Краснодар.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства, принимая решение, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, уволенные с военной службы и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу как военнослужащему и членам его семьи в 2001 году предоставлено служебное жилое помещение на основании ордера за № серии А-1 от ДД.ММ.ГГГГ в виде трехкомнатной квартиры по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

В данную квартиру истец вселился вместе с семьей: жена - ФИО2, сын - ФИО3. Согласно карточкам регистрации и свидетельству о регистрации все члены семьи зарегистрированы в указанном помещении.

В связи с изменением места службы в 2005 году истец переехал в <адрес>, а члены семьи продолжали пользоваться данным жилым помещением.

В 2008 году в звании генерал-лейтенанта ФИО1 освобожден от занимаемой воинской должности начальника береговых войск Балтийского флота и уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья на основании Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию службы ФИО1 переехал на постоянное место жительства в г. Краснодар и до настоящего времени проживает с супругой в вышеуказанной квартире. Желая воспользоваться правом на приобретение в собственность в порядке приватизации, истец обратился в компетентные органы.

Из ответа Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, а также письма Управления по жилищным вопросам администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №ш следует, что указанная квартира не значится в Реестре муниципального имущества МО г. Краснодара.

Согласно письму Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/17-12-03 компетентный орган не располагает сведениями о передаче федерального имущества в муниципальную собственность, а также сведениями об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ.

Письмом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что сведения по указанной квартире в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно Выпискам из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии сведений об отнесении указанной квартиры к числу служебного жилья не имеется.

Ответчиком не представлен документ, которым указанное жилое помещение в установленном порядке и уполномоченным органом отнесено к специализированному жилищному фонду.

Таким образом, по независящим от истца причинам он не может реализовать свое право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации во внесудебном порядке.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что решение о включении квартиры в число служебных должно приниматься уполномоченными органами, осуществляющими управление государственным и муниципальным жилищным фондом, с соблюдением установленных требований и в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду.

Из содержания п. 3 Постановления Правительства РФ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» следует, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

Использовать жилое помещение в качестве служебного можно только после его отнесения к специализированному жилищному фонду.

Решение об отнесении квартиры к числу «служебных» может быть принято только до предоставления квартиры жильцам.

После принятия решения о присвоении жилому помещению статуса «служебное» данное жилье должно быть зарегистрировано как служебное в установленном порядке в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако, как следует из материалов дела, таких данных по указанному жилому помещению не имеется, а ордер с отметкой о том, что данная квартира является служебной, не является доказательством того, что квартира отнесена к служебному жилью.

Если исходить из того, что такого решения не имеется, то независимо от наличия ордера со штампом «служебная», следует считать, что истец занимает указанное жилое помещение на условиях социального жилищного найма и не имеется препятствий к приобретению его в собственность в порядке приватизации по желанию истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец и члены его семьи занимают квартиру на условиях социального найма, следовательно, решение о снятии служебного статуса и исключения названного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не требуется. В данном случае к спорному жилому помещению применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», ФИО1 не является собственником недвижимого имущества в г. Краснодаре и сведений об участии в приватизации жилья отсутствуют.

Из справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-3913127 усматривается, что истец также не принимал участие в приватизации по месту службы в <адрес>.

В материалах дела имеются нотариальные согласия от ДД.ММ.ГГГГ членов семьи истца: сына - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и жены - ФИО2 на приватизацию <адрес> г. Краснодаре и отказа от участия в ней.

Спорная <адрес> г. Краснодаре стоит на техническом учете в краевом БТИ, действительная инвентаризационная стоимость составляет - 388 850 рублей, что подтверждается техническим паспортом на объект.

Проживая в данном жилом помещении, истец производит ежемесячную оплату коммунальных услуг, о чем свидетельствуют счета-квитанции на оплату ЖКХ.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из Обзора законодательства и судебной практики, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом совокупности всех доказательств, суд приходит к выводу, что истец обладает правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Краснодара о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и внесение соответствующих изменений в кадастровый учет объектов недвижимости Краснодарским отделом филиала федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара.

Председательствующий: