Решение № 2-3504/2020 2-392/2021 2-392/2021(2-3504/2020;)~М-3311/2020 М-3311/2020 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-3504/2020




К делу № 2-392/21


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Феоктистовой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ «СИЗО-5» ГФСИН Росси по Ростовской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области, МВД России, УМВД России по г.Ростову-на-Дону о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него и других лиц было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении указанного преступления и с ДД.ММ.ГГГГ содержался в изоляторе временного содержания на Ворошиловском проспекте города Ростова-на-Дону в камере №, содержался один, душа не было, на прогулку не выводили, еда выглядела несъедобно, по органолептическим признакам не пригодна в пищу, и Истец не мог есть. Лекарственными средствами не обеспечивали.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца 00 суток, до ДД.ММ.ГГГГ (см. Приложение Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Истца неоднократно продлевалась (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ истец был помещен в <данные изъяты> по адресу: <адрес> В период времени с ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1 содержался в камере №. Камера находилась в подвальном помещении, окон не было, потолки сводчатые, в самой высшей точке не превышают 2-х метров. Душа в камере отсутствовал, в душ не выводили, на прогулку не выводили, по прибытию в учреждение санитарная обработка не проводилась.

Питание осуществлялось в нарушение Постановления Правительства РФ № 205 от 11.04.2005 г. «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Приказа Минюста России № 189 от 17.09.2018 г. «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 02.09.2016 г. № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Камера кишела насекомыми (тараканами двух видов), крысами. На стенах грибок, плесень. Санитарный узел не отделен, нарушена приватность. Арматура сливного бачка не исправна. В камере антисанитарное состояние, средства для дезинфекции, моющие средства, уборочный инвентарь отсутствовал более того это просто и не выдавалось. Штукатурка стен отбита, покрытие деревянных полов частично прогнило, частично отсутствовало.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ Истец находился в камере площадью примерно 6 квадратных метров на 2 места без учета санитарного узла и раковины. В период нахождения в камере № Истец неоднократно обращался за медицинской помощью, которая ему не оказывалась. Камера кишела тараканами, в летнее время еще и мухами, комарами. За все время нахождения дератизация и дезинсекция не проводились. На прогулки выводили не ежедневно. Качество еды было неудовлетворительное.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ Истец находился в камере № площадью 36 квадратных метров без учета санитарного узла и раковины, фактически в камере находилось 14 кроватей, а содержалось до 21 подследственных. Тем самым были вынуждены спать по очереди, так как индивидуальным спальным местом был обеспечен не каждый. Положенная площадь 4 квадратных метра на 1 человека не соблюдалась, а составляла от 1,7 до 2,7 квадратных метров в зависимости от численности от 14 до 21 человека.

Камера находилась в подвальном помещении, на стенах грибок и плесень, частично сгнили, а частично отсутствовали, на все помещения 3 светильника (без плафона), санитарный узел один на 14-21 человек, раковина тоже. Присутствовал постоянно запах канализации, в коридоре постоянно затопление канализации, в результате чего передвигались в следственные кабинеты по доскам и поддонам. Камера кишела мышами и тараканами двух видов, в летний период еще и мухами, комарами. На прогулку выводили не регулярно, не чаще 1 раза в 10 дней. Качество приготовленной пищи неудовлетворительное.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Истец находился в <данные изъяты> по адресу: <адрес> На ежедневные прогулки выводили не регулярно. Прогулки не предоставлялись, когда истца этапировали для участия, как подозреваемого или обвиняемого в следственных действиях, судебных заседаниях. Несмотря на неоднократные обращения, как в устной форме, так и в письменной, путем написания заявлений, к администрации, из накопившихся таким образом двадцати двух дополнительных прогулок предоставили только одну продолжительностью менее одного часа.. Данное бездействие причинило истцу моральный вред.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (п. 9); пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 11).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п.130 Правил),

При поездках в суд Истец содержался в бесчеловечных условиях: не было возможности получать горячее питание утром, в связи с тем, что вывод из камер осуществлялся до завтрака, а завтрак раздавался позже положенного времени; до выезда содержался более двух часов в подвальном помещении, шириной около двух метров, длиной около четырех метров, высотой около двух метров, где отсутствуют окна и вентиляция, уборка не производится регулярно, полная антисанитария, полы, стены, раковина заплеваны, повсюду грязь, мусор, окурки, переполненные урны, раковина забита, горячее водоснабжение отсутствует, смеситель сломан, течет, на стенах, потолке, полах плесень и грибок, из освещения имеется только одна лампочка без плафона, подключенная с нарушением правил пожарной и электро-безопасности, имеются оголенные и оплавленные провода. В этом помещении размещают от 8 до 10 человек. При выезде в суд вывод из разных камер в единое помещение осуществляется без осмотра медицинским работником. Истца в бесчеловечных условиях перевозили в специальных автомобилях, так называемых «автозаках» на базе автомобиля "КАМАЗ" и "ГАЗЕЛЬ" в так называемых "стаканах" - камерах без окон, шириной и длиной 50 см, где невозможно разогнуться, и в «общаках» - камерах без окон сверх лимита наполняемости. Вентиляции в машине не было, было душно.

Из «автозака» в суд и в зал суда выводили исключительно в наручниках, что причиняло Истцу физические и нравственные страдания, в суде Истец находился в металлической клетке целый день, при этом горячим питанием не обеспечивался.

Перевозка людей осуществляется без средств индивидуальной защиты, без дезинфицирующей обработки автотранспорта перед следующей партией людей, специальные средства, используемые при конвоировании (наручники) не обрабатываются, а используются одни и те же для всех. При следовании в суд обратно не соблюдается минимально допустимая дистанция в 1,5 метра, подвальные помещения суда свозятся подследственные из разных изоляторов помещаются в скученные, локализованные, но не изолированные помещения Вентиляция работает без фильтрации и обеззараживания воздуха. Дезинфекционн обработка не производится, места контакта рук с различными поверхностями обрабатываются. По приезду в изолятор так же никто не осматривается медицинским работником. В учреждении <данные изъяты>, находящейся на одной территории с <данные изъяты>, были выявлены случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией и был введен 2-х недельный карантин. Эти учреждения находятся под общим периметром охраны, имеют один продуктовый склад, с которого выдают продукты питания двум учреждениям, на которых трудоустроены как сотрудники, и осужденные отряда хозяйственно-лагерной обслуги ФКУ ИК-2; общая пекарня по выпечке хлеба, функционирующая в таком же режиме как и продуктовый склад; патрулировании внутренней запретной зоны, сопровождении и досмотре транспорта на транспортном контрольно-пропускном пункте имеет место быть контакт сотрудников охраны с дежурной сменой двух учреждений; филиал медицинской части, который находится территориально на <данные изъяты> и за которым закреплено медицинское обеспечение двух учреждений, в обязанности которого входит контроль за соблюдением санитарных норм, ежедневный обход камер <данные изъяты> выявление нуждающихся в медицинской помощи, контроль на пищеблоке качеством приготовления пищи, соответствие условий хранения и технологии обработки пищевых продуктов, контроль за соблюдением режима санитарной обработки подследственных и его качеством, медицинский осмотр спецконтингент при этапировании, с выдачей соответствующего разрешения (заключения). При этом сотрудники медицинской части перемещаются между двух учреждений без средств индивидуальной защиты, обеспечивающих исключение переноса коронавирусной инфекции от возможно инфицированных людей к здоровым. Также отсутствуют санитарные пропускники между этими двумя учреждениями, а также на входе/выходе в <данные изъяты>. Сотрудники дежурной смены, заступающие на суточное дежурство, работающие по 5-ти дневной рабочей неделе санитарную обработку не проходят при заступлении на службу, ни перед убытием домой. (Приложение № заявление). Истец неоднократно обращался к руководству учреждения и ГУФСИН России по РО, но его заявления до получателя не доходили, а на те, которые доходили, не поступал или поступал ответ без ответа на поставленные нарушения.

Во всех камерах, где содержался Истец, была плохая вентиляция, отсутствовал доступ к свежему воздуху. Камеры не проветривались. В камере не было питьевой воды. Искусственного освещения было недостаточно. Истец испытывал ос нехватку личного пространства, так как камеры были переполнены. И предоставлялось питание неудовлетворительного качества. Необходимая медицинская помощь своевременно не предоставлялась. Отсутствовали места просушки белья и личных вещей, которые стирались самостоятельно в камере, этом постоянно был сырой и влажный воздух, который вызывал грибок и плесень стенах. Истец утверждает, что общие санитарные условия были неудовлетворительными. Туалет находился в камере во всех камерах <данные изъяты> без соблюдения приватности. Он представлял собой заграждение для туалета, изолированное от остальной территории камеры, фактически прямо в камере.

Истца систематически подвергали унизительным обыскам в нарушении нормативных приказов, санитарных правил и норм. Обыск проводился хаотично, то есть после осмотра сантехнического оборудования и систем канализации (раскручивались трубы канализации, сливной бачок унитаза, системы вентиляции) сотрудники приступали к досмотру личных вещей, включая нижнее белье, или продуктов питания, столовых принадлежностей и посуды без мытья рук и без использования резиновых перчаток, не имея медицинских книжек, что не позволяло им проводить осмотр продуктов таким способом как они это делали. Продукты питания из холодильника выставлялись, содержимое переливалось в другие емкости, часть продуктов падало на пол, содержимое морозильной камеры размораживалось и оставлялось на столе, лавочках, на холодильнике. Содержимое сыпучих продуктов высыпалось из контейнеров, пакетов, заводские упаковки вскрывались (на тех продуктах, которые приобретались в магазине <данные изъяты>). Продукты с нарушенной заводской упаковкой теряют срок годности, установленный изготовителем, а остальные продукты, досмотренные таким образом, теряют возможность использования их по назначению. При досмотре сотрудники становились в обуви на холодильник, расправляли спальные места, при этом постельные принадлежности и матрасы скидывали на пол. После таких обысков подследственные вынуждены в течение нескольких часов наводить порядок, проводить уборку помещения, раскладывать вещи, продукты питания по местам. Протоколы досмотра и обыска не составляются, на подпись подозреваемому или обвиняемому не предоставляются, к личному делу не приобщаются, отметки в камерной карточке с указанием даты и фамилии лица, производившего обыск или досмотр вещей, не делается.

В нарушение Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее ПВР) в указанных ниже учреждениях влекли за собой причинение психических и нравственных страданий, а также создание условий, которые по мнению Истца приравниваются к пыточным:

- распорядок дня не выполняется (<данные изъяты>);

- флюорографическое обследование 1 раз в 6 месяцев не проводится (<данные изъяты>);

- протокол полного обыска не составляется (п.30 ПВР), на подпись обвиняемому не предоставляется. Протокол к личному делу не приобщается. При досмотре вещей отметка в камерной карточке не делается с указанием даты и фамилии, производившего обыск или досмотр вещей (СИЗО-1, СИЗО-5);

- мыло, туалетная бумага не выдается (п.41 ПВР);

- обвиняемый не обеспечивается ежедневно горячим питанием по нормам (<данные изъяты>) при этапировании в суд (<данные изъяты>);

- уборка и дезинфекционная обработка в душе с установленной периодичностью не производится, отсутствуют резиновые коврики и емкости для их обеззараживания (<данные изъяты>);

- издания периодической печати не выдаются <данные изъяты>

- обмен книг 1 раз в 10 дней не производится <данные изъяты>

- при производстве содержимого посылок правила личной гигиены и производственной не соблюдаются <данные изъяты>

- вскрытие и сверка содержимого посылок осуществляется не комиссионно, акт, что из содержимого изъято и сдано на склад на хранение не составляется <данные изъяты>

- посылки вручаются позднее одних суток после приема <данные изъяты>

- ежедневно предложения, заявления и жалобы в письменном виде не принимаются. В устном виде вообще не принимаются в установленном порядке <данные изъяты>. В журнале учета предложений, заявлений и жалоб начальником корпусного отделения не регистрируются, под роспись заявителя не знакомят <данные изъяты>. Ответы на устные заявления не объявляют в течение суток, соответствующие отметки в журнале об этом не делаются <данные изъяты>

- ежедневные обходы камер медицинскими работниками не производится, в связи с чем, отсутствует возможность обращения за медицинской помощью к медицинскому работнику <данные изъяты> В нарушение этого руководством учреждения введен порядок обращения за медицинской помощью через написание заявлений, которые не принимаются ежедневно <данные изъяты>

- стационарное отделение в медицинских частях СИЗО не организовано <данные изъяты>

- по просьбе обвиняемого или защитника не выдается копия заключения медицинского освидетельствования <данные изъяты>

- ежедневная прогулка не проводится, в случае нахождения в суде дополнительная прогулка установленной продолжительности не предоставляется <данные изъяты>

- перед отправкой для участия в следственных действиях за пределы СИЗО для участия в судебном заседании горячим питанием по установленным порядкам не обеспечиваются <данные изъяты>

- заявления о приеме к администрации, которые подаются письменно и устно в журнале личного приема не регистрируются <данные изъяты>

Все выше перечисленные обстоятельства по делу, обоснованы и подтверждаются актами <данные изъяты>

Истец имеет на иждивении 2-х детей: ДД.ММ.ГГГГ рождения, один их которых является несовершеннолетним. Истец имеет на иждивении пожилых родителей, которые остались без моральной и материальной поддержки сына.

Указанные нарушения причиняли истцу моральные, нравственные, физические страдания, причиняли вред здоровью, препятствовали в реализации прав на благоприятную окружающую среду. Кроме того, проход через прогулочный двор осуществлялся через опасные, узкие, крутые лестницы, не освещённые переходы, неподалёку от прогулочных двориков, разносилось зловония, неприятный запах, не способствовали укреплению здоровья во время прогулки.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 16 Закона приказом Минюста России от 14.10.2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, регламентирующие внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (ПВР).

В соответствии с ПВР, подозреваемые и обвиняемые, в том числе выдворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией следственного изолятора с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Пунктом 10 (абзац 3) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 также разъяснено, что Российская Федерация как участник Конвенции признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов. Поэтому применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции.

При оценке условий содержания под стражей учитывается совокупное влияние этих условий, длительность периода, в течение которого лицо находилось под стражей в конкретных условиях, а также конкретные утверждения заявителя.

Из приведенных конституционных и правовых норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо.

Учитывая все обстоятельства, изложенные в иске, период нарушения прав истца, его состояние здоровья, требования разумности и справедливости, просит суд учесть все изложенные обстоятельства по заявленным требованиям.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания положений статей 151, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право требования компенсации морального вреда возникает при нарушении принадлежащих гражданину личных неимущественных прав либо нематериальных благ.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Взыскать с ФСИН России за счет средств казны РФ в мою, ФИО1, пользу компенсацию морального вреда в сумме 3 000 000 (Три миллиона) рублей в связи с нарушением условий моего содержания под стражей.

В случае удовлетворения настоящего заявления, присудить в его пользу с ответчика судебные расходы по данному делу, а именно на оплату услуг представителя в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в порядке ст.ст.40,41 ГПК РФ были привлечены ФСИН России, МВД России, УМВД России по г.Ростову-на-Дону, а также истец в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил взыскать с УМВД России по г.Ростову-на-Дону компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседании уведомлен, в судебном заседании не присутствует в связи отбыванием наказания в исправительном учреждении. При этом ранее участвовал в судебных заседания посредством видео-конференц связи, в настоящем судебном заседании, после неоднократных попыток, отсутствовала техническая возможность соединения, в связи с чем, учитывая, что ранее истец свою позицию относительно заявленных исковых требований высказал лично, представил свои письменные пояснения на возражения ответчиков, был ознакомлен со всеми представленными ответчиками документами путем направления их путем почтового отправления, направил своего представителя Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2,, действующий на основании ордер и доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, указав о том, что доводы и обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются показаниями свидетелей, также материалами прокурорских проверок, другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Представитель ответчика ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила отказать, указав об отсутствии доказательств нарушений прав истца в период содержания с учреждениях.

Представитель ГУФСИН России по Ростовской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании также против удовлетворения иска возражала, просила отказать, пояснив, что обстоятельства, изложенные в иске, не нашли своего подтверждения.

Представитель ответчика ФКУ «Следственный изолятор-1» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5, действующая на основании доверенности, также в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что доводы иска не подтверждены, при этом пояснила, что в период содержания истца проводились прокурорские проверки, где было установлено, что камера. в которой содержался истец, была переполнена, установлено превышение количества человек в нарушение действующих норм.

Представитель ответчика ФКУ «Следственный изолятор-5» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав об отсутствии нарушений прав истца со стороны учреждения.

Представитель МВД России, УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании также против удовлетворения иск возражал, указав, что во время конвоирования истца в суд, а также для совершения следственных действий нарушений допущено не был, просил в иске отказать.

Министерство финансов Рссийско Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Ростовской области своего представителя не направили, извещены, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ,

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 и других лиц было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца 00 суток, до ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии мера пресечения постановлениями суда неоднократно продлевалась.

В период ДД.ММ.ГГГГ после задержания содержался в <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ. содержался под стражей в <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в <данные изъяты>, а также транзитом следовал к месту отбывания наказания в распоряжение УФСИН Росси по Ставропольскому краю, находился в <данные изъяты>

Обращаясь в суд настоящим иском, истец ссылается на нарушение его прав, выразившихся в ненадлежащих условиях его содержания под стражей. условия содержания не соответствовали установленным санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим требованиям: не обеспечивалось соблюдение нормы жилой площади в расчете на одного осужденного, он не был обеспечен спальным местом, в камерах ограничен доступ естественному свету, отсутствовала вентиляция, отсутствовала приватность при использовании туалета,чем ему причинен моральный вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие морального вреда конкретизировано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10, где указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства доводы истца нашли свое подтверждение частично.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее – ПВР СИЗО).

Правовой статус подозреваемых и обвиняемых определяется ст. 6 Федерального закона № 103-ФЗ, в соответствии с которой подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Положениями ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ.

Согласно ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение установленных настоящей статьей требований.

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона № 103-ФЗ и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России) (далее – Нормы проектирования).

Так, согласно сведениям <данные изъяты> следует о том, что Камеры, в которых содержался под стражей Истец, оборудованы с учетом требований Федерального закона № 103-ФЗ, ПВР СИЗО, Норм проектирования и Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденного приказом ФСИН России от 26.07.2007 № 407.

Согласно п. 8.57 Норм проектирования, камеры <данные изъяты> оборудованы: двухъярусными (одноярусными) кроватями; столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; шкафами для продуктов; вешалками для верхней одежды; полками для туалетных принадлежностей; зеркалами, вмонтированными в стену камеры; подставками под бачок для питьевой воды; бачками для питьевой воды; урнами для мусора; светильниками рабочего и дежурного освещения; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

При поступлении в следственные изоляторы подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) филиалов Медицинских частей <данные изъяты> России с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту (п. 16 ПВР СИЗО).

Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца <данные изъяты>

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

За период нахождения в <данные изъяты> в соответствие со ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем (матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка), столовыми принадлежностями (кружка, ложка, миска).

Камеры, в которых содержался заявитель, оборудованы: одноярусными (двухъярусными) кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).В камерах <данные изъяты> где содержался под стражей Истец, имеются оконные проемы, которые позволяют подозреваемым и обвиняемым читать и работать при естественном освещении, а также обеспечены доступом свежего воздуха.

Оконные рамы остеклены, имеются форточки для естественной вентиляции, что соответствует требованиям п. 8.64 Нормы проектирования и п. 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которыми закреплено положение о естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

В силу п. 42 ПВР СИЗО и установленными санитарными правилами и нормами, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 06.04.2003 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совместному освещению в жилых и общественных зданий, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03» следует, что камеры следственного изолятора оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.

В камерах <данные изъяты> имелось искусственное освещение в виде светильников дневного и ночного освещения в рабочем состоянии.

Искусственное освещение в камерном помещении выключается с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения, которое включается с 22 часов до 6 часов утра. Управление рабочим и дежурным освещением осуществляется на коридоре поста возле каждой камеры. Ночное освещение необходимо для обеспечения контроля младшими инспекторами дежурных смен за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в ночное время суток.

Проветривание камеры осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке.

Истец не был ограничен в возможности открывать форточку по необходимости.

В соответствии с требованиями п. 42 ПВР СИЗО, п. 10, 11 Минимальных стандартных правил обращения с заключёнными, одобренных Экономическим и Социальным Советом в резолюциях 663 С (XXIV) от 31.07.1957 и 2076 (LXII) от 13.05.1977), п. 13, 14 Минимальных стандартных правил Организации Объединенных наций в отношении обращения с заключёнными, принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 17.12.2015, A/RES/70/175, в СИЗО-1 камеры оснащены вентиляционным оборудованием.

Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах следственного изолятора смонтирована в соответствии с требованиями п. 14.14 Норм проектирования. Все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной вентиляции воздуха в камерах и естественная вентиляция - сквозная ниша над камерной дверью, вентиляционные каналы и открывающиеся оконные форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Приточно-вытяжная система находилась и находится в рабочем состоянии.

В соответствии с требованиями п. 45 ПВР СИЗО и нормами Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, согласно графику, утвержденному начальником следственного изолятора, подозреваемые, обвиняемые проходили санитарную обработку, один раз в 7 дней, им предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Душевые комнаты следственного изолятора оборудованы необходимым количеством душевых сеток и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция, которых производится после каждой помывки подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ёмкости с дезинфицирующим раствором.

Стирка белья проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, один раз в неделю в банно-прачечном комбинате учреждения. Смена белья производится в день помывки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В случае износа постельных принадлежностей производится замена по заявлению от подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В соответствии с ПВР СИЗО ФИО1, а также другие подозреваемые и обвиняемые пользовались ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

В <данные изъяты> имеется достаточное количество прогулочных двориков. Все прогулочные дворики оснащены лавками, навесом из листового железа (для защиты от атмосферных осадков), стены двориков кирпичные с верхним слоем штукатурки. Имеются дворики для занятий спортом, дополнительно оборудованные спортивным инвентарем. Также имеется по одному дворику для женщин с детьми и беременных, оснащённые лавками и столами, дополнительно оборудованные песочницей и клумбой. Оборудование прогулочных двориков соответствует нормативным требованиям.

Питание в <данные изъяты>, осуществлялось по нормам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Приказа МЮ России от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

На момент содержания ФИО1 питание спецконтингента организовано по 12 нормам в строгом соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 02.09.2016г № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Продукты, необходимые, для приготовления пищи спецконтингенту отпускаются со склада и поступают на пищеблок для спецконтингента в соответствии с меню-раскладкой и сведениями о численности спецконтингента по нормам довольствия на соответствующий период (сутки), на основании накладной и меню-требования.

Приготовление и раздача пищи производится в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016г № 696. Продукты в котел закладываются только в присутствии оперативного дежурного строго по массе, указанной в котловом ордере, с учетом отходов при первичной обработке продуктов.

Качество пищи, перед выдачей, на каждый прием пищи (завтрак, обед, ужин) проверяется медицинским работником учреждения, который находится на суточном дежурстве, путем снятия проб готовой пищи органолептическим методом из всех котлов на пищеблоке учреждения, в установленном порядке. Замена продуктов питания производиться по рапортам сотрудников отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, утвержденным начальником учреждения, в соответствии с приложением № к приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 №189.

В <данные изъяты> дератизация и дезинсекция всех помещений, за период содержания в учреждении ФИО1, проводилась лицензированной организацией. Профилактические дезинсекционные и дератизационные мероприятия в камерах проводились дезинфицирующим раствором в соответствии с СанПиН 2.1.2.10.02-00. (Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям).

В соответствии с СП 15-01 Минюста России «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации» в камерах установлен санитарный узел с напольной чашей (унитазом), отгороженный кирпичной перегородкой.

Санитарные узлы в камерах следственных изоляторов оборудованы в соответствии с п. 8.66 Норм проектирования, располагаются в углах камер с исправной системой слива, отделенные от жилой части камер перегородкой и дверью, открывающейся наружу, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Умывальники с кранами холодной и горячей воды расположены за пределами санитарного узла. Камеры оборудованы центральной канализацией. Санитарно-технические приборы, системы водоотведения и теплоснабжения находятся и находились в исправном состоянии, доступ к которым не ограничивается круглосуточно.

Согласно п. 4 ПВР СИЗО лица, содержащиеся в следственном изоляторе, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе, дежурить по камере в порядке очередности.

Согласно п. 2 Приложения № 1 к ПВР СИЗО дежурный по камере обязан: расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

В соответствии с п. 7 Приложения № 1 к приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для уборки в камерах предусмотрено обеспечение вениками и совками для уборки мусора из расчета 5 комплектов на 100 человек. Веников и совков в учреждении имеется в достаточном количестве. При назначении дежурных по камерам и необходимости выдачи уборочного инвентаря, по обращению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, уборочный инвентарь выдается по очередности. Назначение дежурных по камерам производится также в порядке очередности.

На территории <данные изъяты>, во всех камерах установлен режим содержания и созданы условия, предусмотренные требованиями приказа МЮ РФ от 14.10.2005 №189 и Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее — ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения. В точности, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В СИЗО-1 медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым, осужденным осуществляется Медицинской частью № 12 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России.

Согласно имеющимся данным ФИО1 за период содержания в следственном изоляторе имел удовлетворительное общее состояние, в мерах экстренного медицинского характера не нуждался, медицинскую помощь получал по необходимости.

Согласно п. 91 ПВР СИЗО представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

Ежедневный осмотр проводится, прежде всего, для проверки наличия осужденного и одновременно проверяется его внешний вид, так же, при наличии, от осужденного принимаются предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами о нарушении их законных прав и интересов (п. 7).

Проверкой журнала установлено, что в адрес администрации <данные изъяты>1 от ФИО1 на ненадлежащие условия содержания, как в устной так и в письменной форме не поступало.

По прибытию в учреждение ФИО1 подвергался полному личному обыску, а его личные вещи – досмотру. Полному обыску подвергаются все подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, а так же перед отправкой за его пределы.

Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды и обуви.

Досмотр вещей ФИО1 производился в его присутствии при поступлении в СИЗО, а так же перед отправкой за пределы учреждения.

Производство полного личного обыска или досмотра вещей ФИО1 оформлялся протоколом. Протокол подписывался обвиняемым и сотрудником СИЗО, производившим личный обыск или досмотр вещей. В случае отказа ФИО1 подписать протокол и все его претензии при обыске и досмотре вещей указывались в протоколе. Протокол приобщался к личному делу. О проведении полного личного обыска или досмотра вещей по прибытию в <данные изъяты> в камерной карточке на ФИО1 имеется отметка лица, производившего вышеперечисленные мероприятия с указанием даты и фамилии лица, производившего обыск и досмотр вещей.

В <данные изъяты> приказом начальника СИЗО или лицом его замещающим устанавливается распорядок дня, разработанный с учетом наполняемости учреждения, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Обязательно предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

При убытии из <данные изъяты> для участия в следственных действиях все подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются питанием, в соответствии с приложением № 6. Рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время, Приказа Минюста России от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.

Подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются сухим пайком «Рацион питания для спецконтингента (РП) вариант №1 (СТО 08829471-001-2017)», в состав РП вариант №1 входит: галеты простые из муки пшеничной 1 сорта, цейлонский черный чай в пакетике, сахар песок, консервы мясные (говядина тушеная), консервы мясорастительные (каша перловая с говядиной), консервы мясные фаршевые (фарш сосисочный), консервы овощные закусочные (рагу из овощей), ложка из полимерных материалов, стакан из полимерных материалов (200 мл), салфетки бумажные.

На всех компонентах РП указаны смены и даты изготовления, проставлен штамп ОТК.

Продукты в учреждение поступают с ФКУ БМТ и ВС ГУФСИН России по Ростовской области по разнарядкам ГУФСИН России по Ростовской области.

В соответствии с п. 46 Правил ПВР СИЗО подозреваемым и обвиняемым настольные игры выдаются из расчета по одному комплекту на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

Также подозреваемым и обвиняемым выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек, издания периодической печати из библиотеки СИЗО. Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней.

Приобретение литературы и изданий периодической печати в розничной торговой сети осуществляется в порядке, определенном пунктом 3 Порядка оказания дополнительных платных услуг (приложение № 3).

Прием и выдача посылок, адресованных ФИО1, осуществлялись в помещении СИЗО, оборудованном для этой цели. Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами.

Содержимое посылок и бандеролей досматривалось тщательно и аккуратно, принимались меры для обеспечения возможности его дальнейшего использования по назначению. Так же при производстве досмотра содержимого посылок соблюдались правила личной и производственной гигиены.

В целях обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания посылки и бандероли подвергались досмотру, в том числе с применением имеющихся в наличии технических средств.

При досмотре передач, посылок и вещей:

- хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части;

- жидкие продукты переливаются в подменную посуду;

- консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду;

- рыба, сыры, сало, колбасные изделия разрезаются на части;

- сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются;

- пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются;

- конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же.

Вскрытие и сверка содержимого посылок осуществлялась комиссией в составе не менее трех сотрудников СИЗО, о чем составляется акт. В нем указывались: наименование и перечень вещей и продуктов питания, их внешние признаки, качество, что конкретно из содержимого изъято или сдано на хранение. Акт подписывался членами комиссии, объявлялся под роспись ФИО1.

Обнаруженные в посылках предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, передавались на хранение либо уничтожались в присутствии ФИО1.

В случаях, предусмотренных законодательством, в отношении отправителя посылки оформляются материалы для привлечения к уголовной или административной ответственности за незаконное отправление запрещенных предметов лицам, содержащимся в СИЗО.

Согласно учетно-регистрационной документации на момент вскрытия, досмотра и выдачи посылок, адресованных ФИО1, последний с претензиями, как в письменном так и в устном виде, в адрес администрации <данные изъяты> не обращался.

Согласно сведениям <данные изъяты> следует, что размещение ФИО1 в камеры № было осуществлено в соответствии с требованиями статей 23, 33 Федерального закона № 103 «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, сан. узлы в камерах огорожены стеной, имеются двери, в полном объёме обеспечивается приватность.

За период нахождения в <данные изъяты>, в соответствие с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», заявитель был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем, а также столовыми принадлежностями, в камерах имеются по два окна, оконные рамы остеклены, имеются форточки для подачи естественного воздуха, оконный проём оборудован металлической решёткой из круглой стали и поперечных полос, имеется возможность работать (читать и писать) с документами при естественном и искусственном освещении, камеры, в которых содержался заявитель, оборудованы: двухъярусными кроватями, столом и скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, умывальником с кранами холодной и горячей воды, приватный сан узел находится в углу камеры возле выхода с кирпичной перегородкой обложенной плиткой с наличием деревянной двери, унитазом, камеры оснащены принудительной вентиляцией, капитальный ремонт которой произведен в соответствии с государственным контрактом от 30.12.2013 № 48-ю, также камеры оборудованы двумя светильниками прозрачными, с электрическими лампами накаливания и двумя светильниками дежурного освещения, с электрической лампой накаливания. Средняя температура воздуха в камерах учреждения составляла и составляет: в летний период не выше 25 градусов по Цельсию, в зимний период не ниже 18 градусов по Цельсию, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений.

Отопление имеется, заявитель имел возможность помывки по прибытию в учреждение <данные изъяты> В последующем, спецконтингент, содержащийся в следственном изоляторе, посещают душевую согласно графику, один раз в 7 дней, возможность помывки в душе предоставляется продолжительностью не менее 15 минут, душевые комнаты учреждения оборудованы душевыми сетками в количестве 10 штук и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция, которых производится после каждой помывки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в ёмкости с дезинфицирующим раствором, дератизация и дезинсекция всех помещений в учреждении проводилась и проводится лицензированной организацией, что не дает возможности распространения насекомых, паразитов, тараканов, клопов, вшей и крыс в помещениях учреждения.

Санитарное состояние мест содержания и материально-бытовое обеспечение заключенных в спорный период констатировалось как удовлетворительное, камеры проходили регулярную санитарно-эпидемиологическую обработку.

В соответствие с приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» качество пищи, перед выдачей, на каждый прием пищи (завтрак, обед, ужин) проверяется медицинским работником учреждений, который находится на суточном дежурстве, путем снятия проб готовой пищи органолептическим методом из всех котлов на пищеблоке учреждения в установленном порядке. Разрешение на выдачу пищи, совместно с медицинским работником дает дежурный помощник начальника следственного изолятора. Обо всех вышеизложенных действиях производится соответствующая запись в «Книге учета контроля над качеством приготовления пищи.

ФИО1, в соответствии с пунктом 11 статьи 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21.06.1995 года № 103-ФЗ, предоставлялось право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. В учреждении имеется 8 прогулочных двориков, все прогулочные дворики оснащены лавками, навесом из листового железа, стены двориков кирпичные с верхним слоем штукатурки.

Во исполнение п. 16 и п. 19 протокола совещания оперативного штаба ГУФСИН России по Ростовской области по противодействию распространения коронавирусной инфекции от 19.03.2020 № 1 (исх. № 62/ТО/1-5672 от 23.03.2020) в <данные изъяты> организована работа в помещении санпропускника, осуществляется медицинский осмотр, с обязательным измерением температуры тела всем лицам, посещающим следственный изолятор, а также подозреваемым, обвиняемым и осуждённым, прибывающим в учреждение.

В соответствии с требованиями п. 25.3 инструкции по обеспечению надзора за обвиняемыми, подозреваемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах УИС Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом МЮ РФ от 03.10.05 г. № 204-ДСП, во время приёма-сдачи дежурства на внутренних постах при выводе и подсчёте спецконтингента, присутствует врач (фельдшер), осуществляющий осмотр подозреваемых, обвиняемых и осуждённых с целью выявления заболевших лиц и направление их на обследование.

В подтверждение в материалы дела представлены государственные контракты на оказание услуг по проведению профилактических, противоэпидемических дезинфекционных работ ДД.ММ.ГГГГ сведения об их выполнения, графики проведения прогулок ДД.ММ.ГГГГ сведения о количестве индивидуального рациона питания спецконтингента ДД.ММ.ГГГГ ветеринарные справки о качестве продуктов питания, декларации о соответствии, государственные контракты на поставку стройматериалов и сантехнических материалов ДД.ММ.ГГГГ., сведения об их исполнении, государственные контракты на поставку хозяйственного инвентаря, электрооборудования ДД.ММ.ГГГГ акты о состоянии проверки работоспособности, технического состояния приточно-вытяжной вентиляции ДД.ММ.ГГГГ справки о проведении флюрографических исследований, справки об ращениях истца за медицинской помощью с указанием приемов врачей-специалистов ДД.ММ.ГГГГ приказ <данные изъяты> об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении от ДД.ММ.ГГГГ табели учета рабочего времени о наличии уборщика помещений ДД.ММ.ГГГГ журналы регистрации жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных ДД.ММ.ГГГГ фотоматериал с люстрацией лестничных маршей, коридоров <данные изъяты> договоры холодного водоснабжения и водоотведения ДД.ММ.ГГГГ государственными контрактами теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ

Также представлены справки медчасти <данные изъяты> об организации работы санпропускника для осуществления медицинских осмотров, флюрографического обследования, сведения об отсутствии обращений истца за медицинской помощью., сведения о наличии уборщика, ежедневно проводящего уборку помещений изолятора, сведения о проведении тепловой обработки продуктов питания, сведения о выдаче средств личной гигиены, уборке душевых помещений, наличии соответствующего уборщика, ежедневно проводящего уборку помещений, том числе и душевых, сведениями о предоставлении питания перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях, выдаче изданий периодической печати, о прогулках, сведения об утверждении распорядка дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных,. проведении досмотра посылок и бандеролях, личном обыске, выдаче моющих средств., выдаче рационов питания, ДД.ММ.ГГГГ журнал жалоб и заявлений осужденных ДД.ММ.ГГГГ графики санитарной обработки ДД.ММ.ГГГГ графики проведения прогулок ДД.ММ.ГГГГ договоры холодного водоснабжения и водоотведения ДД.ММ.ГГГГ сведения о проверке качества воды ДД.ММ.ГГГГ фотоматериал с иллюстрацией помещений изолятора и камер учреждения.

Согласно сведениям УМВД России по г.Ростову-на-Дону следует о том, что в период содержания в ИВС истец неоднократно конвоировался в ДД.ММ.ГГГГ для участия в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии с требованиями ГОСТ 33546-2015 (Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей. Технические требования и методы испытаний), установлены размеры одиночных камер для спецконтингента - ширина 500мм., глубина 650 мм. Наличие вентиляции, кондиционирования и отопления подтверждается паспортами на специальные (оперативно-служебные) автомобили в которых перевозился истец. Спецтранспорт полностью соответствует установленным ГОСТам и предназначен для перевозки лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, что представленными паспортами на транспортные средства.

Гражданин ФИО1 был доставлен в ИВС Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ При осмотре и в последующем при содержании ни каких жалоб о состоянии самочувствия не подавал о чем свидетельствует его подпись в журнале медицинского осмотра. Какие либо медицинские справки о наличии у истца болезней в ИВС не представлялось.

Пунктом 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, закреплено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При поступлении в ИВС гражданин ФИО1 проходил санобработку в санпропускнике, о чем сделана отметка в камерной карточке №676 и подтверждается подписью истца.

В подтверждение представлены журналы регистрации лиц, содержащихся в ИВС УМВД России по г.Ростову-на-Дону 2018г., а также журналы медицинского осмотра ИВС УМВД России по г.Ростову-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ камерная карточки истца, государственные контракты по предоставлению бесперебойного питания ДД.ММ.ГГГГ сведения о автотранспорте, на котором осуществлялось конвоирование истца к месту проведения следственных действий и в суд, фотоматериал с иллюстрацией указанных автомобилей, сведения о техническом состоянии автотранспорта, сведения о проведении инструктажа сотрудников, сведения о проведении санитарной обработки автотранспорта, журналы учета санитарной обработки спецтранспорта.

Анализируя действующее в сфере правого регулирования законодательства, обстоятельства дела, представленные доказательства. суд пришел к выводу о том, что условия содержания истца в период нахождения в ИВС УМВД России по г.Ростову-на-Дону, <данные изъяты> и <данные изъяты> в целом соответствовали требованиям Постановления Правительства РФ от 11.04.2005г. № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Порядку организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 640, Министерства юстиции Российской Федерации N 190 от 17.1.2005г., о чем свидетельствует отсутствие жалоб и заявлений в адрес администраций учреждений в период содержания.

Достаточных допустимых доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, достоверно свидетельствующих о нарушении его прав в части технического состояния камер, их санитарного состояния, обеспечения питанием, предметами гигиены, оказания медицинской помощью, рассмотрения жалоб и обращений в администрации учреждений исходя из которых можно было бы сделать вывод о причинении ему морального вреда незаконными действиями (бездействиями) ответчика, наличие причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика, истцом в указанной части не представлено.

Между тем, в материалы дела представлены сведения о проведении прокурорских проверок относительно соблюдения требований Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» как <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ так и <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ из содержания которых следует о том, что каких-либо нарушений содержания истца ФИО1 в <данные изъяты> не установлено, тогда как при проведении ежемесячных проверок условий содержания в камере №, в которой содержался ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ было установлено нарушение положений ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части содержания количества человек, превышающих установленные нормы, а именно 4 кв.м. метра на одного человека. тогда как указанной камере лимит содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных превышал вдове, при максимально возможном размещении 10 человек, размещались от 13 до 15 человек.

Такие нарушения были выявлены в ДД.ММ.ГГГГ

Суд пришел к выводу о том, что имели место ненадлежащие условия содержания истца в <данные изъяты> в части нарушения норм площади на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного, что приводило к отсутствию достаточного количества спальных мест, соблюдения режима сна и отдыха, недостатка свежего воздуха по причине перенаселенности камеры, в которой истец содержался в течение длительного периода, а именно в течение 9 месяцев, что повлекло нарушение неимущественных прав истца и причинение морального вреда.

Показания свидетеля ФИО8, также содержащегося в камере № в период содержания истца ДД.ММ.ГГГГ свидетеля ФИО9, содержащегося в ДД.ММ.ГГГГ., допрошенных в ходе судебного разбирательства посредством видео-конференц связи, пояснивших о неудовлетворительном техническом состоянии как камеры, так и здания в целом, затоплении канализацией, наличия затхлого запаха, недостаточности запаха, нахождения 16 человек, отсутствия достаточного количества спальных мест, ввиду этого необходимости соблюдения очередности с другими подозреваемым, обвиняемыми для сна и отдыха на кроватях, наличия тусклого освещения, несоблюдения санитарных норм, не позволяющих осуществления личной гигиены, отсутствия достаточного количества прогулок, отсутствия отопления, низкой температуры в предбаннике, отсутствия нормального питания, нормального качества питьевой воды, отсутствие нормальной уборки как в камере, так и в бане, наличие насекомых, тараканов, клопов, грызунов, суд принимает в части подтверждения обстоятельств, связанных с нарушением нормы содержания количества обвиняемых, подозреваемых в камере, поскольку такие показания подтверждаются другими доказательствами, а именно представлениями по результатам прокурорских проверок, из содержания которых не усматривается о нарушении иных условий, предусмотренных положениями ФЗ-№106-ФЗ.

Кроме того, как уже указывалось выше, показания свидетелей в части соблюдения санитарно-технических норм, питания, воды, отопления опровергаются представленными ответчиками государственными контрактами о предоставлении указанных услуг, которые исполнены сторонами в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.

Показания свидетеля ФИО9 относительно совместного содержания с истцом в камере <данные изъяты> пояснившего о нарушений правил предоставления питания, оказания медицинской помощи, суд не принимает, поскольку какими-либо другими объективными доказательства указанные доводы не подтверждены, опровергаются представленными сведениями <данные изъяты> об отсутствии нарушений условий содержания, предоставления питания, наличия необходимого спальных мест, прогулок, освещения.

При этом, суд учитывает общий характер таких показаний, без указания конкретных дат, когда питание являлось неудовлетворительным, отказе в предоставлении медицинской помощи. Кроме того, следует учесть об отсутствии нарушений указанного характера в ходе проведения прокурорских проверок.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (статья 151, пункт 2 статьи 1101 названного Кодекса).

На необходимость оценивать степень нравственных или физических страданий с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий, обращено внимание в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушения, фактические обстоятельства, степень вины ответчиков, а именно виновные действия органа власти, не обеспечившего надлежащих условий содержания под стражей, период содержания истца в камере с нарушением нормы площади, при этом учитывает также отсутствие сведений о каких-либо индивидуальных особенностях истца, состоянии его здоровья, полагает разумным размер компенсации в сумме 15 000 рублей, считая заявленную ко взысканию сумму истцом чрезмерно завышенной.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд полагает необходимым отказать.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

При этом, указанная сума подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

Поскольку нарушений условий содержания истца в ИВС УМВД России по г.Ростову-на-Дону судом не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда за счет МВД Росси не имеется, также отсутствуют основания и для какого-либо взыскания за счет Министерства финансов Российской Федерации, учитывая. что главным распорядителем бюджетных средств в данном случае является ФСИН России.

Оснований для взыскания расходов на оплату юридических услуг в порядке ст.98 ГПК РФ не имеется, поскольку истцом не представлено сведений о несении таких расходов. кроме того, представителем в судебном заседании были даны пояснения, что в настоящее время денежные средства на оплату его услуг истцом не оплачены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 Александровича компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2021 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Баташева Мария Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ