Решение № 2А-1918/2020 2А-1918/2020~М-1836/2020 М-1836/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1918/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.11.2020 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

с участием помощника Каменского городского прокурора Качур Д.А.,

представителя истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Ворониной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, имеющего высшее образование, холостого, осужденного по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Каменский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора в отношении него, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 30.08.2019 <данные изъяты>

За весь период отбывания наказания ФИО2 ряд дисциплинарных взысканий, характеризуется отрицательно.

ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганды терроризма. Деяние, за которые осужден ФИО2 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких преступлений.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок до момента погашения судимости с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе, внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического, нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлена суду расписка, в которой он просил рассмотреть иск без его участия. Ходатайство удовлетворено, иск рассмотрен без участия административного ответчика, согласно ст.272 КАС РФ.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Качур Д.А. полагал необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО. При этом обратил внимание суда на то, что административным истцом не представлено доказательств обоснования необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В связи с чем просил в указанной части не устанавливать административные ограничения.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующих оснований.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Исходя из буквального толкования пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 205.2 УК РФ.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> УК РФ то имеются основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки ФИО2 четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости установления административных ограничений ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, то в удовлетворении указанной части исковых требований суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок - до момента погашения судимости с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде:

- Обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента его оглашения.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.11.2020г.