Решение № 2-1108/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-1108/2021

№ 2-1108/21

УИД 36RS0003-01-2020-004576-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Елецких Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании бездействия незаконным, предоставлении информации, земельного участка, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании действий и бездействий чиновников, связанными с непредоставлением истцу как участнику боевых действий, состоящему в очереди с 2010 года на получение участка под ИЖС, неправомерными и нарушающими права истца, предоставлении информации о свободных земельных участках на территории ГО г. Воронеж, пригодных для индивидуального жилищного строительства, в максимально короткие сроки, предоставлении истцу выбранного им земельного участка бесплатно в бессрочное личное пользование для ИЖС и проживания на нем, разрешении истцу при выделении ему земельного участка распоряжаться им собственному усмотрению без временных ограничений, компенсации морального вреда 15000000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил изложенное, уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд в иске отказать, представила возражения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Департамент согласно постановлению Правительства Воронежской области от 8 мая 2009 года № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях, предусмотренных законом субъектов Российской Федерации.

В целях реализации полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере земельных отношений, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 28 апреля 2008 года Воронежской областной Думой принят Закон Воронежской области от 13 мая 2008 года N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", определяющий условия предоставления и изъятия земельных участков.

В соответствии со статьей 12 и статьей 13 Закона Воронежской области от 13 мая 2008 года N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных статьей 13 настоящего Закона Воронежской области.

Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона).

Согласно ч. 6 ст. 13 вышеуказанного Закона при осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в ч. 1 ст. 13 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление земельного участка, указаны в пункте 7 статьи 13 названного Закона.

Постановлением Управы Левобережного района ГГО г. Воронеж от 24.12.2020 № ФИО1 принят на учет на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства с 06.12.2010.

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2012 № 676 «Об утверждении административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги «Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства», принятие решений о постановке на очередь и ведение списка очередников осуществляется управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

По информации, представленной управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, номер очереди ветерана боевых действий ФИО1 в списке граждан городского округа город Воронеж, изъявивших желание на бесплатное предоставление земельного участка в собственность – № (на дату дачи ответа 20.04.2020).

Таким образом, истец, являясь ветераном боевых действий, имеет право на предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства только в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет. Доказательств того, что очередь на предоставление земельного участка подошла, истцом не представлено, как и доказательств наличия у истца оснований, предусмотренных частью 7 статьи 13 упомянутого Закона, для предоставления участка во внеочередном порядке. При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании действий и бездействия незаконным, предоставлении информации о свободных земельных участках, предоставлении земельного участка бесплатно в бессрочное личное пользование для ИЖС и проживания с распоряжением по своему усмотрению без ограничений, компенсации морального вреда 15000000 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.03.2021.

№ 2-1108/21

УИД 36RS0003-01-2020-004576-23