Постановление № 5-172/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-172/2024

№ 5-172/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-001167-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

07 февраля 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданки государства Украина, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой государства Украина, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

07 февраля 2024 года в 12 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <...>, должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен факт нарушения гражданкой государства Украина ФИО1 положения п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании отведенного законом срока.

В результате проверки документов установлено, что ФИО1, являясь гражданкой государства Украина прибыла на территорию РФ 27.04.2014 через КПП «Гомель», оформила постановку на миграционный учет по адресу: <...> сроком до 30.01.2017 года. По окончании указанного срока, то есть с 31.01.2017 года с территории РФ не выехала.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорила.

Помимо объяснений ФИО1 факт совершения последней правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №219 об административном правонарушении от 07.02.2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 07.02.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- копией миграционной карты, выданной на имя ФИО1 27.04.2014 года;

- сведениями из баз данных «Территория», АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за включением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт уклонения последней от выезда с территории РФ по истечении установленного срока (девяностосуточный срок с момента въезда на территорию РФ) ФИО1 не отрицался и данный факт подтверждается письменными материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являющейся гражданкой Украины, может повлечь возникновение угрозы ее жизни и здоровью с учетом общеизвестных сведений о проведении на территории Украины специальной военной операции.

Таким образом, применение к ФИО1 суровой меры ответственности, как выдворение, при указанных обстоятельствах не является обоснованным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, степень и форму ее вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

ГРКЦ: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП: 784201001 ИНН: <***> код ОКАТО 40394000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

БИК 014030106 кор./сч 40102810945370000005

КБК 18811601181019000140

УИН 18891789990629471538

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко