Постановление № 5-52/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-52/2024

Дело № 5-52/2024

УИД: 42RS0017-01-2024-000369-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 26 февраля 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В.,

в присутствии переводчика ФИО1 Фаррухжона Валишержон угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2 Угли, родившегося --.--.----. года в <****>, гражданина Республики <данные изъяты>, со слов не состоящего в браке, не работающего, не являющегося <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, пребывающего по адресу: <****>, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика, имеющего паспорт гражданина Республики <данные изъяты> серия <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24.02.2024 года в 01 час. 00 мин. по <****> гостиничном номере № гостиницы «<данные изъяты>» <****> был выявлен гражданин респ. <данные изъяты> ФИО2 Угли, --.--.----. года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 18.03.2023, встал на миграционный учет 18.03.2023 по адресу: <****> и не выехал после окончания законного срока пребывания 26.09.2023, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (разрешение на временное проживание, миграционная карта), тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. своими действиями допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда и отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации.

ФИО2 Угли в судебном заседании, в присутствии переводчика пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что действительно въехал на территорию РФ в целью заработка, в настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, так как не знал куда обращаться по окончании срока пребывания, утратил миграционную карту и документы для работы. Родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО2 Угли, исследовав представленные суду материалы, суд считает вину ФИО2 Угли в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.

Вина ФИО2 Угли в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.02.2024 (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3); сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), согласно которым ФИО2 Угли въехал на территорию РФ 18.03.2023, окончание законного срока пребывания 26.09.2023 (л.д. 5-9).

ФИО2 Угли в органы миграционной службы по вопросу оформления законности пребывания в Российской Федерации не обращался.

Указанные обстоятельства и доказательства в совокупности свидетельствуют об отсутствии законных оснований для нахождения ФИО2 Угли на территории РФ, и уклонении его от выезда из Российской Федерации.

Личность ФИО2 Угли установлена сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), паспортом иностранного гражданина (л.д. 4-9, 10).

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств принятия ФИО2 Угли своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО2 Угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 Угли суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 Угли правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ без соответствующих документов, не предпринял надлежащих мер для устранения нарушения закона, личность правонарушителя, ранее привлекался на территории Российской Федерации к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод допустимо вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности либо защиты прав и свобод других лиц.

Указанные положения согласуются с положениями ст. 4 и ст. 55 Конституции Российской Федерации о суверенитете и возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также ст. 62 Конституции РФ о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО2 Угли, обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 Угли наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Угли, родившегося --.--.----. года в <****>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (<...>) до исполнения постановления.

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в <...> и не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УИН (идентификатор) 18880342240012085044

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку),

ОКТМО 32731000, ИНН <***>, КПП 421701001,

счет получателя: 40102810745370000032 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области,

БИК 013207212, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф УМВД.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) О.В. Чайка