Постановление № 5-156/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 5-156/2023

Дело ........

УИД: 26RS0........-98


Постановление

21 июля 2023 года ......

Судья Курского районного суда ...... Маркиниди В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Аширова Б.Г.О., инспектора ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 ФИО2, ......... года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не работающего, со средним образованием, со слов женатого, со слов имеет на иждивении двоих малолетних детей, проживающего по адресу: ......,

установил:

......... в 10 ч. 40. минут сотрудниками ГУ МВД России по СК, несущими службу на ФКПП «Ищерское» был выявлен гражданин Р. Азербайджан, ФИО3 С.Г.О., с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившегося в уклонении выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания в РФ. Срок пребывания гражданина Р. Азербайджан ФИО3 О., прибывшего на территорию РФ ........., согласно учетам АС ЦБДУИГ истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ ........ ФЗ от ..........

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 С.Г.О., изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, суду пояснял, что вину признает, согласно купленного билета направлялся в аэропорт для того, чтобы отправиться домой.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП в их совокупности, суд приходит к выводу о нарушении ФИО3 С.Г.О. режима пребывания в РФ, то есть о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совершенное ФИО3 С.Г.О. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Вина ФИО3 О. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП подтверждается протоколом об административном правонарушении ......7 от ........., объяснениями ФИО3 О, паспорта гражданина Республики Азербайджан, миграционной картой, АС ЦБДУИГ, рапортом дознавателя ФКПП «Ищерское» ВОГО и П МВД России от ........., и данными в судебном заседании пояснениями, иными материалами дела, собранными в соответствии с законом.

Никаких оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств недопустимыми не имеется; протокол соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, нарушений при его составлении не допущено.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО3 О в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ......... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ......... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в редакции от .........).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО3 О. суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО3 О. не установлено.

При назначении ФИО3 О. наказания, с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, суд также руководствуется Указом Президента Российской Федерации от ......... ........ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что в период с ......... по ......... включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ......... ........ "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с ......... до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» согласно которого в том числе Распоряжение Правительства Российской Федерации от ......... ........-р утратило силу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая представленное ходатайство ОВМ Отдела МВД России «Курский» о рассмотрении вопроса о принятии решения об административном выдворении в форме контролируемого самовыезда, а также согласно приобретенным в ОА Авикомпания Азимут авиабилетам, суд считает необходимым назначить ФИО3 О наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст. 32.10 КРФоАП контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст. ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО3 ФИО2, ......... года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, путем перечисления денежных средств на счет УФК по ...... (Отдел МВД России «Курский», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 261201001, БИК 010702101, счет ........ Отделение Ставрополь Банка России/УФК по ......, КБК: 18........, ОКТМО 07533000, УИН 18........, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, ФИО3 ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел МВД России «Курский» – Отдел по вопросам миграции.

Постановление может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья В.А. Маркиниди