Решение № 2-1135/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1135/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре – Ломакиной А.О.,

с участием представителя ответчика ПАО « Ставропольэнергосбыт» в лице Восточного межрайонного отделения ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды в нежилых помещениях, взыскании незаконно полученных денежных средств за электроэнергию, компенсации морального вреда, обязании прекращения расчета и начисления задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды в нежилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды в нежилых помещениях, взыскании незаконно полученных денежных средств за электроэнергию в размере 21253,30 рублей, компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, обязании прекращения расчета и начисления задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды в нежилых помещениях.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия с учетом всех представленных ею документов и уточненных требований, указав в иске, что ей на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, №№, № и аптечном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, оплату по электроэнергии производит по счетам на оплату, которые выставляет ПАО «Ставропольэнергосбыт».

С 30 апреля 2016 года в актах первичного учета электроэнергии и счетах на оплату появились дополнительные графы: «Места общего пользования», то есть так называемый расход электроэнергии на общедомовые нужды.

17 июня 2016 года она обратилась в ПАО «Ставропольэнергосбыт» с письменной претензией о несогласие с начислением платы за электроэнергию ОДН.

Она производила оплату электроэнергии в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, №№, 16 литер А и аптечном пункте, расположенном по адресу: Георгиевск, <адрес>, согласно показаний индивидуальных приборов учёта (ИПУ). Оплату начисленной электроэнергии на общедомовые нужды она производила согласно актам первичного учета электроэнергии и счетам на оплату гарантирующего поставщика, так как ранее не знала, что ей начисляется плата за электроэнергию ОДН со стороны ПАО «Ставропольэнергосбыт» и она является незаконной. Считает, что начисление платежей за электроэнергию ОДН в её нежилых помещения произведено неправильно и незаконно по следующим основаниям.

Между ней и Публичным Акционерным Обществом «Ставропольэнергосбыт» заключён договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.

В силу пункта 44 Правил, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Сверхнормативный объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Именно управляющая организация ГМУП «Жилищник», согласно пунктов 7, 8, 9 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, является исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение мест общего пользования», в состав которой входит стоимость электроэнергии на общедомовые нужды.

Согласно пункту 32 подпункта а) вышеуказанных Правил: только исполнитель имеет право «требовать внесения платы за потреблённые коммунальные услуги». Ресурсоснабжающая организация такого права не имеет. Согласно пункта 32 подпункта е) Правил: исполнитель имеет право «привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учёта; для доставки платёжных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платёжных документов потребителям». Передача права получения оплаты за коммунальную услугу на расчётный счёт ресурсоснабжающей организации не предусмотрена.

Исполнителем коммунальной услуги электроснабжение в её доме является управляющая организация «Жилищник», которая управляет многоквартирным домом на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска от 20 февраля 2015 года № 23. Ответчик является гарантирующим поставщиком и энергосбытовой компанией и не вправе требовать с нее оплаты электроэнергия на общедомовые нужды.

Ссылки на то, что между ответчиком и управляющей организацией заключены договор энергоснабжения и агентский договор, по которым управляющая компания передала ресурсоснабжающей организации права и обязанности по получению платы за коммунальный ресурс электроэнергия на общедомовые нужды непосредственно от собственников, не имеют правового обоснования. Договор энергоснабжения и агентский договор в части такой переуступки прав противоречат существующему федеральному законодательству и являются ничтожными.

Кроме того, начисление количества потребленной электроэнергии в местах общего пользования за месяц, являются не законным и завышенными.

ПАО «Ставропольэнергосбыт» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от жильцов многоквартирных домов, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Ответчик необоснованно, по недействительному расчёту электроэнергии ОДН, начислил и необоснованно получил с нее за период с апреля по июнь 2016 года

6243 рубля 89 копеек.

Действиями ответчика ей причинён моральный вред, который состоит в том, что ответчик умышленно нарушил ее права на получение коммунальной услуги на основании договора. Ответчик отказался выполнить в досудебном порядке её законные требования, изложенные в претензии. Причинённый ей моральный вред выразился в страданиях в связи с ощущением своей беспомощности перед самоуправством монополиста в сфере оказания услуги электроснабжение, чувство униженности, и который она оценивает в 1000 рублей.

Просит суд признать недействительным расчет электроэнергии на общедомовые нужды в нежилых помещениях по адресу: <адрес>, произведенный ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскать незаконно полученные ответчиком денежные средства за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 21253,30 рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, обязать ответчика прекратить производить расчет и начисление задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды в нежилых помещениях по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ПАО «Ставропольэнергосбыт» в лице Восточного межрайонного отделения ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, суду пояснил, что между ОАО «Ставропольэнергосбыт» (в настоящее время-ПАО «Ставропольэнергосбыт») и ФИО2 заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, номера на поэтажном плане № указанные нежилые помещения принадлежат ФИО2 на праве собственности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Считает, что действия ответчика в начислении задолженности по электроэнергии на общедомовые нужды в нежилых помещениях являются правильными и расчитаны в соответствии с действующими Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчеты на общедомовые нужды произведены на основании общедомового прибора учета и определяется в соответствии с формулой 10, 12 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Объем потребленной электроэнергии подтверждается актами первичного учета энергии за период с апреля по июнь 2016 г., а также актами приема-передачи энергии за период с апреля по июнь 2016 г. На оплату электрической энергии выставлены счет - фактуры.

Согласно акту Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 06.2016 г. №1778-39/01 нарушений в части расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в МКД не выявлено. Доводы истца о том, что в спорных МКД исполнителем коммунальных услуг является «Жилищник» и в соответствии с требованиями Правил именно третье лицо имеет право требования внесения платы за потребленные коммунальные услуги не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не могут послужить основанием для удовлетворения исковых требований. В данном МКД выбрана непосредственная форма управления. В соответствии с п. 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления квартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, требования ФИО2 являются необоснованными, в которых просит суд отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ГМУП «Жилищник» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дне, месте, времени слушания дела, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела без его участия суду не представил.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, номера на поэтажном плане № <адрес>, пом. № что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество с ним серии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ № ОАО « Ставропольэнергосбыт» и ФИО2 заключили Договор энергоснабжения нежилых помещений на осуществление поставки электрической энергии на нужды отопления помещений, расположенных по адресу: <адрес>, номера на поэтажном плане № и <адрес>, пом. №

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответстствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1); Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2); К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжения, а также обязательные правила, принятые в соответстствии с ними (п.3); К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п.4).

Согласно п.4 ст. 15 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ « О теплоснабжении», теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответстствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответстствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон, порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 г., гражданин, использующий услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителем коммунальных услуг.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов ТСЖ.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, вступили в действие с 01 сентября2012 года и применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров электроснабжения в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу данных Правил.

Согласно п.2 данных Правил, « коммунальные услуги»- осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов ( домовладений).

«Нежилое помещение в многоквартирном доме» - помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. «Норматив потребления коммунальной услуги»- количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Кроме того, положения раздела 6 Правил определяют порядок расчета и распределения платы за потребленную электроэнергию (в том числе между жильцами коммунальных квартир) за расчетный период, установленный равным одному календарному месяцу ( п. 37).

Как следует из п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Плата за потребление внутри своего жилого помещения и за расходы на общедомовые нужды начисляется отдельно. Размер платы за коммунальную услугу в многоквартирных домах, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, если прибор учета отсутствует, то по нормативу потребления.

Показания общедомового прибора учета подтверждены актами обследования жилого дома за период с апреля по июнь 2016 года.

Согласно п.2 Правил потребителем коммунальной услуги является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, отдельно вносит плату за коммунальные услуги, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, производится в соответствии с п. 44-48 Правил.

Доводы истца о том, что в спорных МКД исполнителем коммунальных услуг является «Жилищник» и в соответствии с требованиями Правил именно третье лицо имеет право на требования внесения платы за потребленные коммунальные услуги не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Так, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в данном МКД выбрана непосредственная форма управления. В соответствии с п. 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления квартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с жилищным законодательством энергоснабжение в спорных МКД осуществляется на основании договоров, заключенными с каждым собственником жилых и нежилых помещений.

Размер платы взыскиваемой задолженности и методика расчета соответствует закону. Обстоятельств, исключающих ответственность ответчика по возмещению долга истцу, ответчиком суду не представлено. Объем потребленной электроэнергии подтверждается актами первичного учета энергии за период с апреля по июнь 2016 г., а также актами приема-передачи энергии за период с апреля по июнь 2016 г. На оплату электрической энергии выставлены счет - фактуры.

Таким образом, расчет начислений произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Кроме того, Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору проводилась документарная проверка в отношении ПАО «Ставропольэнергосбыт» по обращению МКД, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу начисления размера платы коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной, в том числе и на общедомовые нужды. Согласно акту Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № нарушений в части расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в МКД не выявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды в нежилых помещениях, взыскании незаконно полученных денежных средств за электроэнергию, компенсации морального вреда, обязании прекращения расчета и начисления задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды в нежилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2017 года)

Судья Л.С. Ивахненко