Определение № 2А-14062/2016 2А-1743/2017 2А-1743/2017(2А-14062/2016;)~М-10616/2016 М-10616/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-14062/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2017 года г.Челябинск

Центрального районного суда города Челябинска в составе председательствующего Галюковой М.И., при секретаре Поповой А.И.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Администрации города Челябинска об отмене разрешения на строительство многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Челябинска об отмене разрешения на строительство многоквартирного жилого дома.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ООО «Интерподряд» ведет строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями СБО, учреждением дошкольного образования на 10 мест и пристроенным гаражом стоянкой на земельном участке с кадастровым номером № в границах улиц: <адрес>

Строительство ведется на основании разрешения на строительство №

Проанализировав содержание административного искового заявления ФИО1, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

Согласно п.1 ч.1 ст. 194 если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае:

если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

Пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления, не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства).

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственный органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку заявленные в рамках настоящего административного дела требования ФИО1 связаны не столько с исключительно с оценкой правомерности и законности соответствующего постановления администрации города Челябинска как исполнительного органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии с действующим градостроительным законодательством на выдачу разрешения на строительство, а большей частью с нарушением градостроительного законодательства, затрагивающем права ФИО1 то суд к выводу, что данные требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства

Руководствуясь ст. 194 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Челябинска об отмене разрешения на строительство многоквартирного жилого дома

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 15 дней.

Судья М.И. Галюкова