Решение № 2-389/2018 2-389/2018 ~ М-279/2018 М-279/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-389/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бочарникова П.В.,

при секретаре Атоян А.Х.,

с участием представителя истца отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО1,

ответчика ФИО2.,

прокурора ЗАТО Знаменск ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО2 о прекращении договора найма служебного жилого помещения и выселении,

установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в рядах Вооружённых Сил РФ Знаменского гарнизона ФИО2 на основании постановления мэра ЗАТО г.Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена трехкомнатная отдельная квартира по адресу: <адрес>. Заключен договор найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик вселился в квартиру, зарегистрировался, открыл финансовый лицевой счет. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья постановлением главы администрации ЗАТО Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск из войсковой части 15644 направлены документы на граждан, утративших право пользования служебными жилыми помещениями, для дальнейшего их выселения в судебном порядке, в том числе и на ФИО2 В соответствии с выпиской из приказа командующего РВСН № от ДД.ММ.ГГГГ капитан ФИО2 уволен с военной службы по собственному желанию. Ответчик спорную квартиру не сдал, до настоящего времени зарегистрирован в квартире. С учетом уточнения просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчика из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что при подаче искового заявления истцом был пропущен срок исковой давности, поскольку с ноября 2009 года до дня подачи искового заявления истец знал о нарушении своего права и без уважительных причин не обращался с заявлением о защите нарушенных прав в суд. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, применить срок исковой давности.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2., заключение прокурора ЗАТО Знаменск ФИО3, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.99 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Разъяснениями, изложенными в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установлено, что в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам; в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании на основании постановления мэра ЗАТО г.Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена трехкомнатная отдельная квартира по адресу: <адрес> заключен договор найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 15-19).

Из постановления главы администрации ЗАТО г.Знаменск Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О служебной жилой площади» усматривается, что трехкомнатная <адрес> включена в разряд служебных жилых помещений (л.д. 7).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области», установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.10).

Как усматривается из постановления мэра ЗАТО г.Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация ЗАТО Знаменск предоставила служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск гражданам, в том числе капитану ФИО2 по адресу: <адрес>

Из постановления мэра ЗАТО г.Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО2 вселен в спорное жилое помещение – трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> - в связи с прохождением службы в ВС РФ в Знаменском гарнизоне.

Из справки о составе семьи усматривается, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении. (л.д.5).

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нём, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении и сдаче служебного жилого помещения оставил без внимания (л.д.23, 26).

В соответствии с выпиской из приказа командующего ракетными войсками стратегического назначения № от ДД.ММ.ГГГГ капитан ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию. (л.д. 22).

Доводы ответчика о том, что он не может быть выселен из служебного жилого помещения поскольку он признан малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилья на условиях социального найма не нашли своего подтверждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 488-ФЗ).

ФИО2 основываясь в доводах на том, что он признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств своей принадлежности к какой либо из перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ категорий лиц не представил.

Суд расценивает доводы ответчика о пропуске срока исковой давности необоснованными исходя из следующего.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ (п.1 ст.196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

По мнению Верховного Суда Российской Федерации, выраженному в Определении №56-КГ16-10 от 02 августа 2016 года, по смыслу приведённых выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившем жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет своё действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчик и члены его семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика с военной службы, а равно применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Материалами дела установлено, что 18 сентября 2015 года в адрес администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области от командующего ракетными войсками стратегического назначения поступило сообщение о необходимости принятия мер по выселению ФИО2. из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, истцом в адрес ответчика направлено требование о выселении в добровольном порядке 09 октября 2015 года. По мнению суда, именно с этого момента истцу стало известно о том, что ответчик незаконно занимает спорное жилое помещение.

Суд считает доводы ответчика в части утверждения о пропуске истцом срока исковой давности необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, поскольку ФИО2 прекратил военную службу в составе Знаменского гарнизона, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма состоит, однако доказательств соответствии со ст.56 ГПК РФ, что принадлежит к категории граждан перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ не подлежащих выселению суду не представлено, договор найма служебного жилого помещения, заключенный последним на период прохождения службы в войсковой части подлежит прекращению, а ответчик подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета - администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» - подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 рублей за рассмотрение требований нематериального характера.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО2 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении - удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО2

Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета - администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» - уплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья П.В. Бочарников