Постановление № 05-0382/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 05-0382/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2025 года г. Москва

Судья Хорошевского районного суда города Москвы Астахова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2025 г. в 00 ч. 01 мин. ФИО1 по адресу своей регистрации: Москва, адрес, нарушил требования ч. 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» по предоставлению в Минюст России или в его территориальный орган в установленный законом срок (до 15.04.2025) сведений, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом его действия (бездействие) признаков уголовно-наказуемого деяния не содержат. Так, ФИО1 не предоставил сведения, предусмотренные п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно: отчеты по формам №№ ОИА001, ОИА003, ОИА006, ОИА007, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом посредством заблаговременного уведомления судебной повесткой, явку защитника не обеспечил.

Вследствие того, что судом были приняты меры, необходимые для извещения привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-

ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные ч.5 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ч. 4 ст. 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

В силу положений ч. 9 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304.

В силу ч. 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление / несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, во время и в месте, указанные в протоколе об административном правонарушении, ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов, будучи с 18.10.2024 обязанным к предоставлению отчетности в Минюст России, в установленный законом срок (01.11.2024, 15.01.2025, 15.04.2025) не исполнил обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных Федеральным законом № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в частности, отчетов по формам: № ОИА001 (за второе полугодие 2024 г.), № ОИА003 (за четвертый квартал 2024 г. и за первый квартал 2025 г.), № ОИА006 (за 2024 г.), № ОИА007 (за четвертый квартал 2024 г. и за первый квартал 2025 г.).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден:

- протоколом об административном правонарушении от 28.07.2025 № 274, где подробно описано событие административного правонарушение, и из содержания которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, копия протокола направлена посредством почтовой связи, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, составившего протокол;

- сведениями о направлении копии протокола по месту регистрации привлекаемого лица с отслеживанием почтового отправления;

- копией распоряжения Минюста России от 18.10.2024 № 1308-р о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов.

Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Во исполнение задач судопроизводства, установленных статьей  24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи  28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции  части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов, не представил в уполномоченный орган сведения, требуемые законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, что образует в действиях привлекаемого лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, и оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным, а вину привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения - доказанной.

При назначении наказания привлекаемому лицу суд исходит из положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает конкретные обстоятельства дела, степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, данные о личности ФИО1, в отношении которого (вопреки ссылке в протоколе об административном правонарушении) отсутствуют сведения о его привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года, предшествовавшего совершению вмененного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

По результатам рассмотрения дела суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (Тридцати тысяч

рублей) с перечислением в бюджет города Москвы по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (Главное управление Минюста России по Москве л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, БИК 004525988, номер банковского счета 03100643000000017300, единый казначейский счет 40102810545370000003, КБК 31811601191019000140, ОКТМО 45397000, УИН 31801008742907929162.

Разъяснить привлекаемому лицу необходимость оплаты административного штрафа в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции, подтверждающей данный факт, в уголовную канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения привлекаемому лицу либо получения им копии данного постановления.


СудьяАстахова О.В.