Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Дело № 2а-345/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «17» января 2019 года

Томский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Пашука И.О.,

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Зайнулина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о продлении срока административного надзора, а также установлении административных ограничений, установленных решением Томского районного суда Томской области от 14.03.2017 г. (с учетом решения Томского районного суда Томской области от 09.11.2018 г.), в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, указав в обоснование заявленного требования следующее.

ФИО1 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 10.02.2003 г. по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 10.09.2013 г. из ФКУ УФСИН России по Томской области по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 22.08.2013 г. условно-досрочно на срок 06 месяцев 01 день. Срок условно-досрочного освобождения закончился 11.03.2014 г.

Решением Томского районного суда Томской области от 14.03.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Контроль срока административного надзора в отношении ФИО1 начат с 06.04.2017 г. За данный период времени ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно не соблюдение ограничений, возложенных судом. В связи с чем, решением Томского районного суда Томской области от 09.11.2018 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 снова привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка. На проводимые меры общественного воздействия и профилактические беседы о недопущении противоправных деяний реагирует не должным образом. Поведение ФИО1 в период действия административного надзора свидетельствует о необходимости продления в отношении него срока административного надзора.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательства уважительности причин неявки в суд, не представили, при этом последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

ФИО1 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 10.02.2003 г. по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление является особо тяжким. 10.09.2013 г. освобожден из ФКУ УФСИН России по Томской области по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 22.08.2013 г. условно-досрочно на срок 06 месяцев 01 день. Срок условно-досрочного освобождения закончился 11.03.2014 г.

Решением Томского районного суда Томской области от 14.03.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно несоблюдение ограничений, возложенных судом. В связи с чем, решением Томского районного суда Томской области от 09.11.2018 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 снова привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 07.12.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ) - не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика. Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 17.11.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ) - мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное не уважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка. На проводимые меры общественного воздействия и профилактические беседы о недопущении противоправных деяний реагирует не должным образом.

Вместе с тем, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, и в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и административных нарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что заявление административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В части установления административных ограничений, установленных решением Томского районного суда Томской области от 14.03.2017 г., в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, не подлежит удовлетворению, поскольку данные ограничения установлены решением Томского районного суда Томской области от 09.11.2018 г.

Таким образом, суд продлевает срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – частично удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Томского районного суда Томской области от 14.03.2017 г., в отношении ФИО1, , на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук