Решение № 2А-1289/2019 2А-1289/2019~М-1210/2019 М-1210/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1289/2019

Дело № 2а-1-1289/2019 КОПИЯ

40RS0005-01-2019-001572-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 24 декабря 2019 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Кузнецовой М.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Митюрниковой В.А., представителя административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело № 2а-1-1289/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратилось с административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области к ФИО2, указав, что 23 февраля 2020 года из данного учреждения освобождается ФИО2, осужденный к лишению свободы. Осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить данному осужденному административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Митюрникова В.А. полагала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что приговором Обнинского городского суда Калужской области от 28 декабря 2011 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 215-ФЗ от 27 июля 2009 года), ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 215-ФЗ от 27 июля 2009 года), ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 215-ФЗ от 27 июля 2009 года), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которых ФИО2 осужден приговором Обнинского городского суда Калужской области от 28 декабря 2011 года, отнесены Уголовным кодексом Российской Федерации к категории особо тяжких преступлений.

Также из представленных материалов следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка выполняет не в полном объеме. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет 35 взысканий, поощрений не имеет. В культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. Обучается в системе социально-правовой подготовки, на занятиях пассивен, из мероприятий воспитательного характера должных выводов не делает. По отношению к администрации исправительного учреждения и к осужденным ведет себя не всегда вежливо и корректно. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит не правильно, склонен к созданию конфликтных ситуаций. Состоит на профилактическом учете как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также как «лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных».

При этом в соответствии со ст. 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области от 21 марта 2019 года по представлению администрации исправительного учреждения осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания (личное дело том 2 часть 2 л.д. 160-163). Указанное постановление осужденным не оспорено и незаконным в установленном порядке не признано.

При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

При этом, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложение обязанности на ФИО2 в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении данного административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления).

Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 3 года, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступления, совершенные ФИО2

При этом, в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора следует исчислять в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья подпись Л.Н. Каинова

<данные изъяты>