Решение № 2А-1663/2023 2А-1663/2024 2А-1663/2024(2А-7501/2023;)~М-6558/2023 2А-7501/2023 М-6558/2023 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-1663/2023

Дело № 2а-1663/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004516-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, ФИО3, врио начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО4, заместителю начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО5, врио заместителя начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО6, ОСП Центрального района по г. Калининграду УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, судебным приставам-исполнителям СОСП по Калининградской области ФИО7, ФИО8 об уменьшении суммы исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями, в обоснование которых указал, что являлся должником в рамках исполнительного производства № 152836/22/39002-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 декабря 2022 года с него был взыскан исполнительский сбор в размере 140066,76 руб. В связи с отзывом взыскателем исполнительного листа исполнительное производство № 152836/22/39002-ИП было окончено. 15 сентября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 163554/23/39002-ИП, предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 140066,76 руб. Полагает, что указанная сумма подлежит уменьшению. Основанием для принятия оспариваемого постановления явилось установление судебным приставом-исполнителем факта не исполнения ФИО1 исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Вместе с тем обстоятельство наличия или отсутствия уважительных причин исполнения данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от 19 декабря 2022 года не устанавливалось. В настоящее время тяжелое имущественное положение административного истца не позволяет ему уплатить установленный судебным-приставом исполнителем исполнительский сбор в полном объеме, что будет подтверждено представленными в материалы дела в ходе рассмотрения настоящего заявления справками из банков о состоянии расчетного счета должника. Кроме того, исполнительное производство 152836/22/39002-ИП, неисполнение требований которого в установленный законом срок послужило основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, было окончено по заявлению взыскателя. О принятии постановления от 19 декабря 2022 года ему стало известно только 11 декабря 2023 года при получении извещения судебного пристава-исполнителя о вызове на прием, а также предупреждение судебного пристава-исполнителя ФИО2 о вскрытии помещения. Учитывая изложенное, просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный постановлением от 19 декабря 2022 года.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, врио начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО4, заместитель начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО5, врио заместителя начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО6, ОСП Центрального района по г. Калининграду УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, судебные приставы-исполнители СОСП по Калининградской области ФИО7, ФИО8, заинтересованное лицо ФИО9, ООО «Гранитный век».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил суду ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом было отказано ввиду непредоставления доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для отложения судебного заседание.

Представители административных ответчиков заинтересованные лица ФИО9, ООО «Гранитный век» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если им не установлено иное, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.

Частью 17 той же статьи Закона установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа ФС № 040054708 от 10 октября 2022 года, выданного Центральным районным судом г. Калининграда, 14 октября 2022 года было возбуждено исполнительное производство № 152836/22/39002-ИП, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) солидарно в размере 2019 200 руб., должник ФИО1 взыскатель - ООО «Строй МД».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 152836/22/39002-ИП от 14 октября 2022 года была получена должником ФИО1 посредством ЕПГУ 15 ноября 2022 года.

Требования исполнительного документа должником в установленный срок не исполнены, доказательств обратного суду не представлено, на такие обстоятельства административный истец не указывал.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, 19 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 было вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 140066,76 руб.

На основании определения суда от 03 августа 2023 года была произведена замена стороны взыскателя ООО «Строй МД» на ООО «Гранитный век».

Ввиду частичного исполнения должником требований исполнительного документа, подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2 11 сентября 2023 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 152836/22/39002-ИП, с выделением неосновного долга в отдельное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2 от 15 сентября 2023 года было возбуждено исполнительное производство № 163554/23/39002-ИП, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 140066,76 руб., должник – ФИО1, взыскатель - УФССП по Калининградской области.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Обязанность по доказыванию обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора, либо уменьшения размера взысканного исполнительского сбора, лежит на административном истце.

Вместе с тем, вопреки доводам административного иска, какие-либо доказательства в обосновании заявленных требований об уменьшении размера взысканного исполнительского сбора представлены не были, оснований для его уменьшения в процессе разрешения административного спора не установлено.

Доказательства, свидетельствующие о нарушении оспариваемым постановлением прав административного истца, отсутствуют.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действия (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, а также установленные фактические обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, нарушений прав административного истца не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 06 июня 2024 года.

Судья Е.В.Герасимова