Решение № 2А-4589/2021 2А-4589/2021~М-4076/2021 М-4076/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-4589/2021

10RS0011-01-2021-010702-26 (№ 2а-4589/2021)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Н.Н. Тарабриной,

при секретаре О.А. Паласеловой,

с участием представителя административного истца

ФИО1, действующей на основании доверенности

административного ответчика

ФИО2,

помощника прокурора

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик ранее судим Мировым судьей судебного участка №12 города Петрозаводска Республики Карелия от 18.05.2016 г. по ч.1 ст.157 УК РФ ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства из заработка 5 процентов. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.11.2015 и всего к отбытию наказания назначено 2 года и 1 месяц лишения свободы. По постановлению Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 26.09.2016 г. приговор мирового судьи судебного участка № 12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18.06.2016 изменен, ФИО2 освобожден от наказания по ч.1 ст.157 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, исключено также указание на ч.5 ст.69 УК РФ. ФИО2 считается осужденным по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.11.2015 г. по ч.1 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы. По постановлению Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 16.08.2017 г. ФИО2 освобожден 29.08.2017 условно-досрочно на два месяца 22 дня, без установленных обязанностей. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год. В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности и решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.06.2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения. 18.12.2019 ФИО2 снят с учета в ОП № 1 УМВД России по г.Петрозаводску в связи с истечением срока административного надзора. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости – 29.08.2025. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим Мировым судьей судебного участка №12 города Петрозаводска Республики Карелия от 18.05.2016 по ч.1 ст.157 УК РФ ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства из заработка 5 процентов. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.11.2015 и всего к отбытию наказания назначено 2 года и 1 месяц лишения свободы. По постановлению Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 26.09.2016 приговор мирового судьи судебного участка № 12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18.06.2016 г. изменен, ФИО2 освобожден от наказания по ч.1 ст.157 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, исключено также указание на ч.5 ст.69 УК РФ. ФИО2 считается осужденным по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.11.2015 г. по ч.1 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы. По постановлению Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 16.08.2017 г. ФИО2 освобожден 29.08.2017 условно-досрочно на два месяца 22 дня, без установленных обязанностей. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год. В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности и решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.06.2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения. 18.12.2019 г. ФИО2 снят с учета в ОП № 1 УМВД России по г.Петрозаводску в связи с истечением срока административного надзора.

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости – 29.08.2025.

В течение года ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности: ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – 18.12.2020; ч.1 ст.6.24 КоАП РФ – 02.04.2021.

Согласно характеризующим данным <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

В соответствии с п.1, п.4, п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его образа жизни, обстоятельств совершенного преступления по ч.1 ст.111 УК РФ и его поведения после освобождения от отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с предлагаемыми ограничениями подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения в сфере порядка управления.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, характеризующих данных в отношении административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе);

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

04 июня 2021 года