Решение № 2-620/2017 2-620/2017~М-580/2017 М-580/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-620/2017

№ 2-620/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 13 ноября 2017 год

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) №... от 03.05.2017 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом установлено, что на дату определения права на 23.04.2017 г. специальный стаж у ФИО1 отсутствует.

Исключены из специального стажа ФИО1 периоды работы с 19.10.1983 г. по 30.09.1987 г. в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ на РРС 4/4 в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения ..., с 01.10.1987 г. по 31.12.1987 г. в должности электромонтера станционного оборудования РРЛ связи ПРС 4/4, РРЦ 23 по обслуживанию генераторного оборудования УКВ, УВЧ, СВЧ в Территориальном центре Управления междугородными связями и телевидением №..., с 01.10.1988 г. по 08.10.1988 г., с 05.11.1989 г. по 29.12.1990 г. в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ на РРС 4/4 в Территориальном производственном объединении междугородных связей и телевидения №... в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования в телевизионных центрах на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ, что предусмотрено Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО1 просит признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) №... от 03.05.2017 г. незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж периоды его работы с 19.10.1983 г. по 30.09.1987 г. в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, СВЧ, с 01.10.1987 г. по 31.12.1987 г. в должности электромонтера станционного оборудования по обслуживанию генераторного оборудования УКВ, УВЧ, СВЧ, с 01.01.1988 г. по 08.10.1989 г., с 05.11.1989 г. по 29.12.1990 г. в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, СВЧ.

В обоснование требований указал, что постоянная занятость его в качестве электромонтера станционного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, СВЧ подтверждается уточняющей справкой и документами, представленными ПАО «...», согласно которым следует, что в особых условиях труда работал не менее 80% рабочего времени в период с 19.10.1983 г. по 29.12.1990 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, показал, что в оспариваемые им периоды осуществлял деятельность в должности электромонтера по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, СВЧ, работа носила сменный характер, работал полный рабочий день, иногда с переработкой. Генераторы сверхвысокой частоты негативным образом влияют на здоровье. На оборудование представлен соответствующий формуляр, о его полной занятости свидетельствует справка, выданная ПАО «...». В 1990 г. у него имелось совмещение профессий, он помимо основной работы за пределами рабочего дня выполнял обязанности уборщика, по должности электромонтера работу также выполнял в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица Макрорегионального филиала «...» ... филиала ПАО «...» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, в направленном отзыве на иск требования ФИО1 считали обоснованными, в виду того, что он работал электромонтером по обслуживанию стойки Р600-2М/6ВН №..., которая относится к сверхчастотным, работа имела сменный характер, 80% рабочего времени ФИО1 был занят в особых условиях труда. ПАО «...» является правопреемником организаций, в которых ФИО1 осуществлял трудовую деятельность.

Свидетель Л.Н.Н. показал, что работал вместе с ФИО1 на релейной станции, работа носила сменный характер, часто имелись переработки. Электромонтеры обслуживали генераторы сверхвысоких частот, которые обеспечивали телефонную связь и телевидение.

Свидетель Р.В.Н. показал, что ФИО1 с 1983 г. по 1990 г. работал в качестве электромонтера на РРС-4/4, обслуживал генераторы УКВ, УВЧ, СВЧ, которые относятся к сверхчастотным.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом Б части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно раздела XXХI «Связь» Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 №1137 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" право на пенсию на льготных условиях предоставлено надсмотрщикам (монтерам) и инженерно-техническим работникам радиостанций и телевизионных центров, занятым на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР от 08.01.1992 года №235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды работы до января 1992 года. Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве электромонтера на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ может засчитываться в специальный стаж без подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки ... №... ФИО1 19.10.1983 г. принят на должность электромонтера 4 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ на РРС4/4 Технического узла союзных магистральных связей и телевидения ..., указанная информация подтверждается копией приказа №.../к от 14.10.1983 г. 01.10.1987 г. ФИО1 в порядке перевода принят в Территориальный центр управления междугородными связями и телевидением №... (...) на должность электромонтера станционного оборудования РРЛ связи 4 разряда промежуточной релейной станции 4/4 радиорелейного цеха №.... Из записи №... в трудовой книжке следует, что работа связана с обслуживанием генераторного оборудования УКВ, УВЧ, СВЧ. 01.01.1988 г. ... преобразован в Территориальное производственное объединение междугородных связей и телевидения №.... 29.12.1990 г. ФИО1 уволен с работы в связи с сокращением штата работников.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или труда от 12.07.2016 г., выданной ПАО «...» следует, что ФИО1 работал полный рабочий день электромонтером 4 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ на ПРС-4/4 РРС 4/4, работа с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени с 19.10.1983 г. по 29.12.1990 г.

Согласно формуляра на стойку высокочастотную приемно-передающую Р600-2м/6ВН №..., а также основных технических данных типовых радиорелейных систем указанная аппаратура работает в диапазоне 3400-3900 МГц, то есть относится к сверхвысоким частотам (СВЧ).

Согласно лицевого счета за 1990 г. следует, что ФИО1 с 01.03.1990 г., а также с 01.07.1990 г. устанавливалась доплата за совмещение профессий, вместе с тем суд приходит к выводу о том, что совмещение профессий не исключает полную занятость ФИО1 в особых условиях труда, поскольку согласно норм трудового законодательства (ст.60.2 Трудового кодекса Российской Федерации) совмещение предполагает исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 19.10.1983 г. по 30.09.1987 г., с 01.10.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.01.1988 г. по 08.10.1989 г., с 05.11.1989 г. по 29.12.1990 г. в качестве электромонтера по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ подлежит включению в специальный стаж, а иск ФИО1 удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области №... от 03.05.2017 г. в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы с 19.10.1983 г. по 30.09.1987 г. в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, и СВЧ на РРС 4/4 в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения ..., с 01.10.1987 г. по 31.12.1987 г. в качестве электромонтера станционного оборудования РРЛ связи ПРС 4/4 РРЦ 23 по обслуживанию генераторного оборудования УКВ, УВЧ, СВЧ в Территориальном центре Управления междугородными связями и телевидением №..., с 01.01.1988 г. по 08.10.1989 г., с 05.11.1989 г. по 29.12.1990 г. в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ на РРС 4/4 в Территориальном производственном объединении междугородных связей и телевидения №....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период работы с 19.10.1983 г. по 30.09.1987 г. в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, и СВЧ на РРС 4/4 в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения ..., с 01.10.1987 г. по 31.12.1987 г. в качестве электромонтера станционного оборудования РРЛ связи ПРС 4/4 РРЦ 23 по обслуживанию генераторного оборудования УКВ, УВЧ, СВЧ в Территориальном центре Управления междугородными связями и телевидением №..., с 01.01.1988 г. по 08.10.1989 г., с 05.11.1989 г. по 29.12.1990 г. в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ и СВЧ на РРС 4/4 в Территориальном производственном объединении междугородных связей и телевидения №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 14 ноября 2017 года.

Судья Т.А. Линькова