Постановление № 5-637/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-637/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище 21 октября 2020 г.

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Глинской ФИО4, родившейся <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, 10 августа 2020 г. прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс № РС 388), при этом, до прибытия не зарегистрировала анкету прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом на Едином портале государственных и муниципальных услуг; в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушила требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные подпунктами 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, представила письменное объяснение, в котором указала, что во время полета рейсом РС-338 из Турции, пассажирам были розданы анкеты для заполнения информации о пребывании за границей. Заполненная ею анкета была передана в Роспотребнадзор. В данной анкете информирование ее о необходимости сдачи теста и его предоставления надзорным органам отсутствовало. В аэропорту также никакой информации размещено не было. После прибытия в г. Волгоград она выдержала двухнедельный карантин до 27 сентября 2020 г.. 14 сентября 2020 г. обратилась в Роспотребнадзор, где была опрошена относительно данной ситуации. В ее действиях не было умысла на совершение административного правонарушения, информирование о мерах при прибытии в Российскую Федерацию не было проведено.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании указал, что ФИО1, возвращаясь в Российскую Федерацию, не была проинформирована уполномоченными сотрудниками о необходимости размещения анкеты на портале государственных и муниципальных услуг, а также о необходимости сдачи теста и размещения информации о результате лабораторного исследования на COVID-19. При посещении Роспотребнадзора Волгоградской области ФИО1 стало известно, что такая информация поступала ей на сайт госуслуг за день-два до вылета в Российскую Федерацию, однако на почту ей такое сообщение не поступало. Умысла на совершение административного правонарушения у ФИО1 не было, по прибытию в г. Волгоград, ФИО1 соблюдала четырнадцатидневный карантин.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, составляют, в том числе, противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С субъективной стороны правонарушение по статье 6.3 КоАП РФ может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно подпунктам 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», российские граждане, возвращающиеся на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны заполнить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) до вылета в Российскую Федерации (но не позднее регистрации на рейс) анкету прибывающего на территорию Российской Федерации. В течение трех календарных дней со дня прилета таким гражданам необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате такого исследования в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела следует, что ФИО1 10 августа 2020 г. прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс № РС 388), при этом, до прибытия не зарегистрировала анкету прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом на Едином портале государственных и муниципальных услуг; в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и ЕПГУ, не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушила требования подпунктов 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 421 от 15 сентября 2020 г., в котором изложены обстоятельства нарушения ФИО1 подпунктов 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 г.;

актом должностного лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 04 сентября 2020 г., согласно которому при проведении изучения на Едином портале государственных и муниципальных услуг раздела «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию», установлено, что данные о регистрации анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде гр. ФИО1 отсутствуют;

скриншотом вышеуказанного Раздела Единого портала государственных и муниципальных услуг;

письменными объяснениями ФИО1 от 15 сентября 2020 г., согласно которым в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 ею не было пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, результаты лабораторных исследований не размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенное в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая характер деяния и личность правонарушителя, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 6.3, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Глинскую ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области «Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН: <***>, КПП: 344401001, р/с <***>, банк получателя Отделение Волгоград, г. Волгоград, КБК 14111601061010003140, БИК: 041806001, ОКТМО: 18701000, УИН 14104340005900056563, наименование платежа – штраф суда, в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Данилова