Решение № 2-1859/2019 2-1859/2019~М-958/2019 М-958/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1859/2019

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре Дементьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом ФИО2 округа Самара к ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара с иском к ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги. В обоснование заявленных требований указал, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес> в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от 11.03.1998г. №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 15.07.1997г. за номером 009973. МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей. Ответчики зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу, жилое помещение приватизировано. По состоянию на 05.03.2019г. у ответчиков имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере 76415,42 руб., в том числе по электроснабжению вразмере 9011,04 руб. 11.10.2018г., согласно п. 119 Правил, должнику было вручено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. 11.10.2019г. должнику было вручено уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение с целью приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. 28.01.2019г. были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника с целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Жилец отказался предоставлять доступ, что подтверждается актом. По настоящее время задолженность за коммунальные услуги в полном объеме не погашена. Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчика и демонтажа питающей линии электроснабжения. Третьим лицом вручалось уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение, однако до настоящего времени ответчиком это сделано не было. Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает имущественные права и законные интересы муниципального образования г.о.Самара, собственника муниципальных общежитий, а ответчик, не допуская в жилое помещение, препятствует истцу и третьему лицу в реализации мер воздействия на должника - потребителя коммунальных услуг. Кроме того, в результате систематической неоплаты ответчиками вышеуказанных платежей, МПЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг. Просит суд обязать ответчиков в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 203 (общежитие), сотрудникам МП ЭСО для проведения действий поприостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения, судебные расходы возложить на ответчиков.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их полностью удовлетворить. Против вынесения заочного решения суда не возражала.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по адресу, указанному в иске и адресной справке, причины неявки суду неизвестны, почтовые конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

Судом в соответствии со ст.133 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено Выпиской из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от 11.02.2019г., что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества за номером 016416 на основании Постановления Главы <адрес> № от 15.07.1997г.

На основании договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от 01.05.2008г., заключенного между Департаментом управления имуществом г.о.Самара и МП ЭСО <адрес>, МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начислению и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Ответчики ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МП ЭСО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № открыт на имя ФИО3

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 76415,42 руб., в том числе по электроснабжению в размере 9011,04 руб., что следует из сверки расчетов с жильцами.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ должнику было вручено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть приостановлено без предварительного введения ограничения до полного погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ должнику было вручено уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение с целью приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

12.10.2018г. специалистами МП ЭСО был составлен Акт об установлении технической возможности ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю, для этого необходимо демонтировать участок питающей линии, выключателей, токосъемных розеток в комнате 203 <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника с целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Ответчики отказались предоставлять доступ, что подтверждается актом.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а в соответствии с п.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии со ст. 328 ГК РФ, абз. 2 п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении», п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 0605.2011 года №), лицо, являющееся исполнителем предоставления коммунальной услуги потребителю, имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем последней.

В соответствии с п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Пункт 119 Правил закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, основан на положениях п. 2 ст. 328 ГК РФ и ему не противоречит (решение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ13-852 об отказе в признании частично недействующим пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Должнику согласно п. 119 Правил было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему коммунальной услуги по электроэнергии может быть приостановлено без предварительного введения ограничения до полного погашения задолженности. По истечении 20 дней задолженность не была погашена. По настоящее время задолженность за коммунальные услуги в полном объеме не погашена.Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчика.

Как установлено пп. «б» п. 32 Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу пп. «и» п. 10, пп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) собственник (наниматель) жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Аналогичная обязанность установлена пп. «е» п. 33 Правил - потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Третьим лицом вручалось уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение, однако до настоящего времени ответчиками это сделано не было.

Общежитие, расположенное по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, передано на эксплуатацию и содержание третьему лицу.

В соответствии с п.п. 2.1,2.2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью ФИО2 округа Самара» в состав муниципальной собственности ФИО2 округа Самара входят имущество муниципальной казны ФИО2 округа Самара, имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а объектами муниципальной собственности являются муниципальный жилищный фонд и муниципальные предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает имущественные права и законные интересы муниципального образования г.о. Самара, собственника муниципальных общежитий, а ответчик, не допуская в жилое помещение, препятствует истцу и третьему лицу в реализации мер воздействия на должника - потребителя коммунальных услуг.

Кроме того, в результате систематической неоплаты ответчиками вышеуказанных платежей, МП ЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом ФИО2 округа Самара к ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО4 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие) сотрудникам МП ЭСО для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения в течение 10 рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в равных долях в доход государства государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.