Решение № 2А-218/2017 2А-218/2017~М-194/2017 М-194/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-218/2017

Дело № 2а-218/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Н.А.Маховой,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее № 212-ФЗ) ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов.

ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРИП.

В соответствии со ст. 22 №212-ФЗ плательщику страховых взносов направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые до настоящего времени не исполнены (срок уплаты по требованиям -ДД.ММ.ГГГГ). Требования отправлены заказными письмами с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и согласно Письму ФНС России № БС-4-11/1304@, ПФ РФ № НП-30-26/947, ФСС РФ № 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам», УФНС по субъекту Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением процедур взыскания по решениям о привлечении (отказе в привлечении) плательщика к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и дополнительном социальном обеспечении и решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, вступившие в силу с 01.01.2017.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст. 48 НК РФ.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Даниловском муниципальном районе Ярославской области направлено заявление о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № мировому судье судебного участка Даниловского судебного района Ярославской области, который получен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по страховым взносам.

В связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отмен.

Сведения о доходах ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ. в налоговый орган не поступали.

На основании ст. 31,45,48,75 НК РФ просят взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по ЯО в судебное заседание не явился, согласно искового заявления просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" утратил силу с 01.01.2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательной пенсионное, социальное и медицинское страхование». С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации.

Однако задолженность по уплате ФИО2 страховых взносовипенейвозникла до введение в действие главы 34 Налогового Кодекса, то есть во время действия Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", следовательно, при разрешении указанного спора по данному административному исковому заявлению применим указанный закон.

В соответствии с ч.1 ст.5Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно ч. 1.1., 1.2 размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1 ст.10 Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

На основании п.1.1 ст. 14 сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплатенедоимкипо страховым взносам,пенейи штрафов, а также для проведениявзысканиянедоимкипо страховым взносам,пенейи штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный периодвзыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.8 ст. 16 закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.1 ст. 21 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов,пенейи штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплатенедоимкипо страховым взносам,пенейи штрафов, вправе обратиться в суд с заявлениемо взысканиистраховых взносов,пенейи штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплатенедоимкипо страховым взносам,пенейи штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 25 указанного законапенямипризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующихпенейуплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.Пениначисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно п.8 ст. 25пенимогут бытьвзысканыпринудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном длявзысканиянедоимкипо страховым взносам.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, содержащимися в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО2 обязанность по полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год начисленных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сроки, предусмотренные Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 г., не исполнил, в результате образовалась задолженность по страховым взносам.

Сведения о доходах ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ гг. в налоговый орган не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, №, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок требования не исполнены.

Исходя из имеющегося в материалах дела расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, ФИО2 должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей.

Представленный истцом расчет задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. соответствует положениям Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года (утратившего силу с 01.01.2017 года), произведен с учетом даты принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Свою обязанность по уплате страховых взносов за спорный период ответчик не исполнил, указанные в требованиях об уплате недоимок суммы в установленные законом сроки не оплатил, следует взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФгосударственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканиюс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, в сумме <данные изъяты> рубль.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей,

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей,

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей,

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскатьс ФИО2 в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Н.А.Махова