Решение № 2-3123/2018 2-3123/2018~М-3028/2018 М-3028/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-3123/2018

Дело № 2-3123/18


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Ухта Республики Коми

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс», КУМИ Администрации МОГО «Ухта», ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Ухты» о разделе долга по коммунальным услугам,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к ФИО2, ФИО3, МУП «Ухтаводоканал», АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс», КУМИ Администрации МОГО «Ухта», ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Ухты» о разделе долга по коммунальным услугам. В исковом заявлении указала, что проживает по адресу: ...., является нанимателем квартиры. С ней проживали с момента рождения её дети и внучка: сын ФИО2, дочь ФИО3, внучка У. В марте 2018 года дочь с внучкой выписались и прописались в квартире мужа. С 2008 года накопились долги по оплате ЖКУ, общая сумма задолженности около 200.000 руб., с 2016 года с её пенсии по инвалидности .... гр. стали удерживать задолженность. Её дети задолженность не оплачивают. Просит обязать управляющие компании разделить задолженность по коммунальным услугам на 4 человек с 2007 по 2018 годы; обязать управляющие компании заключить отдельные соглашения о выплате долгов за коммунальные услуги с каждым из проживавших за период с 2007 по 2018 года по данному адресу; обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Ухты» предоставить ей как инвалиду .... гр. льготы на коммунальные услуги в виде 50% скидки и получение субсидии без погашения задолженности в текущий момент.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, представители ответчиков МУП «Ухтаводоканал», АО «Коми энергосбытовая компания», КУМИ Администрации МОГО «Ухта» не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Т Плюс» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала и показала, что отсутствуют законные основания для разделения задолженности.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Ухты» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и показала, что субсидия и меры социальной поддержки предоставляются только при отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей, у истца имеется задолженность.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданских дел №№ 2-2601/18, 2-672/13, 2-1799/14, 2-788/17, 2-1141/18, 2-1547/17, 2-1672/17, 2-2085/17,2-4743/17, 2-2132/18, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... является муниципальной собственностью.

Согласно справке ИРО КУМИ МОГО «Ухта» № .... от 04.09.2018 года, в данных комнатах зарегистрированы: ФИО1 с 08.07.1987, ФИО2 (сын) с 14.05.1991, также были зарегистрированы: ФИО3 (дочь) с 08.07.1987 по 30.03.2018, У. (внучка) с <...> г. по <...> г., В. с <...> г. по <...> г..

ФИО1 является инвалидом .... группы.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Решением Ухтинского городского суда от 07.08.2018 года (дело № 2-2601/2018) определен порядок участия в расходах по оплате найма жилого помещения, коммунальных услуг холодного водоснабжения, водотведения, электроснабжения, отопления, предоставляемых в жилом помещении, находящемся по адресу: .... за ФИО1 и ФИО2 по .... доли в оплате найма жилого помещения, предоставленных коммунальных услуг. На МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс», КУМИ администрации МОГО «Ухта» возложена обязанность обеспечить предоставление ФИО1 отдельного платежного документа на оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг в размере .... доли платы.

В рамках гражданских дел № № 2-672/13, 2-1799/14, 2-788/17, 2-1141/18, 2-1547/17, 2-1672/17, 2-2085/17,2-4743/17, 2-2132/18 по заявлениям МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс», КУМИ администрации МОГО «Ухта» взыскана задолженность солидарно с истца ФИО1 и ответчиков ФИО2, ФИО3

В соответствии с положениями ст. 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

В соответствии с положениями ст. 325 ГК РФ, исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о разделе задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая исковые требования, заявленные к ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» суд считает необходимым указать следующее.

Предметом деятельности ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» является осуществление отдельных функций и предоставление некоторых государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания. Одной из мер по реализации гарантий социальной защиты при осуществлении гражданами права на жилище является предусмотренная Жилищным кодексом Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО1 <...> г. обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» с заявлениями о предоставлении государственных услуг: субсидии, а также мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид .... группы».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

В соответствии п.6 Правил, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно п.8. Правил, для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением в частности следующих документов: документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1, предоставленных документов, ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» было принято решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п. 6 Правил).

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется в размере 50 % (с учетом нормативов потребления коммунальных услуг) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 № 115 (далее - Правила 115).

Согласно п.3 Правил 115, для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) представляет в центр по месту жительства в частности следующие документы: платежные документы, содержащие сведения о начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, суммах платежей за жилое помещение и коммунальные услуги (с перерасчетом), выданные организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению и (или) осуществляющими начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги; документы об отсутствии (о наличии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на день подачи заявления. К документам об отсутствии задолженности относятся оплаченные платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги или справки организаций, управляющих многоквартирным домом. При наличии задолженности представляются соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенные с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению.

Согласно п. 15 Правил 115, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, по ее погашению.

Рассмотрев заявление ФИО1 о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид 3 группы», ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» принято решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в связи с предоставлением не в полном объеме документов, предусмотренных п. 3 Правил 115.

ФИО1 пояснила, что у нее имеется задолженность по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг. Соглашений с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, по погашению задолженности не заключено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» предоставить ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид 3 группы».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс», КУМИ Администрации МОГО «Ухта», о разделе задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Ухты» об обязании предоставить ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид 3 группы», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с 21 сентября 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда Хазиева С.М.