Апелляционное определение № 33-1367/2026 от 14 апреля 2026 г.

Дело № 33-1367/2026 судья Кончакова С.А.

Стр. 2.219


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2026 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кургановой И.В.,

судей Иваниной Т.Н., Берсланова А.Б.,

при секретаре Беляевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-2528/2025 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новомосковского районного суда Тульской области от 15 декабря 2025 года по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Сбербанк» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО Сбербанк о защите прав потребителя.

Исковые требования мотивировала тем, что она является потребителем финансовых услуг, предоставляемых ПАО Сбербанк, на основании договора банковского счета от 29.09.2016 г. №.

При этом она не имеет статуса индивидуального предпринимателя, не является юридическим лицом либо налоговым агентом.

В период с 14.05.2025 г. по 24.08.2025 г. с её счета со ссылкой на поручения ФНС России ответчиком необоснованно списаны денежные средства в размере 89 199 руб. 78 коп.

Списание произведено по несуществующим исполнительным документам, сумма незаконного списания превышает размер взысканных судебным приказом денежных средств.

Она неоднократно обращалась в ПАО Сбербанк с запросами о предоставлении реквизитов исполнительных документов, на основании которых с её счета списаны денежные средства, однако ответчик такие сведения не предоставил.

Действиями (бездействием) ПАО Сбербанк по незаконному списанию денежных средств и отказу в предоставлении сведений об исполнительных документах ей причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях. Из-за случившегося она сильно переживала, у неё ухудшилось зрение, в период с 23.06.2025 г. - 27.06.2025 г. она находилась на больничном, впоследствии уволилась с работы. Кроме того, она вынуждена была обращаться в правоохранительные органы и Роспотребнадзор, в связи с чем понесла дополнительные материальные затраты.

Просила суд взыскать с ПАО Сбербанк в её пользу необоснованно списанные денежные средства в размере 9 662 руб. 79 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - 486 руб. 13 коп., убытки в виде упущенной выгоды - 284 669 руб. 58 коп., компенсацию за ухудшение зрения - 170 000 руб., компенсацию морального вреда - 250 000 руб., а также обязать ПАО Сбербанк предоставить реквизиты и (или) копии всех исполнительных документов, на основании которых в отношении неё производились списания.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Согласно п. 1 ст. 858 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. от 04.08.2023 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 7 ст. 48 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ (в ред. от 04.08.2023 г.) предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 6, 7 ст. 46 НК РФ поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности, размещенное в реестре решений о взыскании задолженности, подлежит безусловному исполнению банком, в котором открыт счет налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, указанный в поручении налогового органа на перечисление суммы задолженности, в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. Изменение суммы задолженности в поручении налогового органа не влечет изменений очередности платежей, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности, поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей, а также поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств прекращает действие с момента формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

На основании п. п. 1, 2 ст. 60 НК РФ банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства (далее в настоящей статье - поручение налогоплательщика), а также поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации, размещенное в реестре решений о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - поручение налогового органа), в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня соответственно получения такого поручения налогоплательщика или размещения поручения налогового органа в реестре решений о взыскании задолженности, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Порядок направления в банк отдельных документов налоговых органов, а также направления банком в налоговый орган отдельных документов банка в электронной форме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установлен Положением Банка России от 06.11.2014 г. № 440-П (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2014 г. № 34911).

Согласно п. 17 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2026 года (включительно) налоговый орган осуществляет информирование банков о размещении в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации со счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя и об изменении сумм задолженности, подлежащих списанию и перечислению по поручениям налоговых органов на перечисление сумм задолженности, в соответствии с порядком информирования банков о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации со счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя и об изменении сумм задолженности, подлежащих списанию и перечислению по поручениям налоговых органов на перечисление сумм задолженности, который утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Размещение в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2026 года (включительно) в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности и поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств либо изменение суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, признается направлением банку таких поручений либо информации об изменении суммы задолженности. Получение банком информации от налогового органа о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности со счета налогоплательщика (налогового агента) и поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств либо об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета организации или индивидуального предпринимателя, признается получением соответствующего поручения банком, в котором открыт счет.

В силу п. 20 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в период действия частей 17 и 18 настоящей статьи банки получают сведения только в отношении документов и информации, размещенных в реестре решений о взыскании задолженности и подлежащих исполнению такими банками в отношении налогоплательщиков, счета которых открыты в таком банке.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 29.09.2016 г. между ПАО Сбербанк и ФИО1 заключен договор банковского обслуживания №, в рамках которого истице выпущена банковская карта с открытием счета № (т. 1, л.д. 101).

29.09.2017 г. на имя ФИО1 также выпущена банковская карта с открытием счета № (т. 1, л.д. 99).

19.03.2025 г. мировым судьей судебного участка № 36 Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № 2а-534/36/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области задолженности в размере 79 536 руб. 99 коп. (т. 1, л.д. 21).

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 36 Новомосковского судебного района Тульской области от 02.09.2025 г. (т. 1, л.д. 33-34).

14.05.2025 г. в ПАО Сбербанк от ФНС России на исполнение поступило поручение на списание и перечисление денежных средств от 14.05.2025 г. № по решению о взыскании от 15.02.2024 г. № в отношении ФИО1 в размере 79 536 руб. 99 коп.

На основании данного поручения ПАО Сбербанк 14.05.2025 г. произвело списание с дальнейшим перечислением на реквизиты ФНС России со счета ФИО1 № денежных средств в размере 1 299 руб.

16.05.2025 г. в ПАО Сбербанк от ФНС России на исполнение поступило поручение на списание и перечисление денежных средств от 14.05.2025 г. с уточнением задолженности в размере 78 236 руб. 18 коп.

25.05.2025 г. на основании данного поручения банком произведено списание с дальнейшим перечислением на реквизиты ФНС России со счета ФИО1 № денежных средств в размере 10 000 руб.

26.05.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение на списание и перечисление денежных средств от 14.05.2025 г. с уточнением задолженности в размере 68 236 руб. 18 коп.

На основании данного поручения 30.05.2025 г. банком произведены списания с дальнейшим перечислением на реквизиты ФНС России со счета ФИО1 № денежных средств в размере 17 400 руб. и 50 836 руб. 18 коп.

17.06.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение от 14.05.2025 г. с уточнением задолженности в размере 9 473 руб. 08 коп.

17.06.2025 г. на основании данного поручения банком произведено списание с дальнейшим перечислением на реквизиты ФНС России со счета ФИО1 № денежных средств в размере 3 129 руб. 77 коп. и 6 343 руб. 31 коп.

04.07.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение от 14.05.2025 г. с уточнением задолженности в размере 0 руб. Исполнение поручения отменено.

05.07.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение на списание и перечисление денежных средств от 04.07.2025 г. № по решению о взыскании денежных средств от 15.02.2024 г. № в отношении ФИО1 в размере 9 473 руб. 08 коп.

На основании данного поручения 06.07.2025 г. банком произведено списание с дальнейшим перечислением на реквизиты ФНС России со счета ФИО1 № денежных средств в размере 32 руб. 67 коп.

18.07.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение на списание и перечисление денежных средств от 04.07.2025 г. с уточнением задолженности в размере 0 руб. Исполнение поручения отменено.

24.08.2025 г. в отношении ФИО1 в ПАО Сбербанк от ФНС России на исполнение поступило поручение на списание и перечисление денежных средств от 22.08.2025 г. № по решению о взыскании денежных средств от 15.02.2024 г. № в размере 8 978 руб. 18 коп.

На основании данного поручения банком 24.08.2025 г. произведено списание с дальнейшим перечислением на реквизиты ФНС России со счета ФИО1 № денежных средств в размере 157 руб. 95 коп.

27.08.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение от 22.08.2025 г. с уточнением размера задолженности в размере 8 820 руб. 23 коп., которое не исполнено.

05.09.2025 г. в банк от ФНС России на исполнение поступило поручение от 22.08.2025 г. с уточнением задолженности в размере 0 руб. Исполнение поручения отменено.

Указанные денежные средства зачтены на основании ст. 45 НК РФ в счет погашения задолженности ФИО1 по земельному налогу за 2022, 2023 г.г., по НПД за декабрь 2023 г. - октябрь 2024 г., декабрь 2024 г. - март 2025 г. и по пени.

Судом также установлено, что в период с 15.05.2025 г. по 04.09.2025 г. ФИО1 неоднократно обращалась в ПАО Сбербанк с заявлениями о несогласии со списанием с её счета денежных средств по поручению ФНС, возврате денежных средств, а также представлении документов, послуживших основанием для указанных списаний.

ПАО Сбербанк в адрес ФИО2 направлены ответы от 26.08.2025 г., 28.08.2025 г., 02.09.2025 г., 05.09.2025 г., в которых указано, что соответствии с поручениями ФНС №) от 14.05.2025 г. с физического лица ФИО1 взыскана задолженность за счет имущества физического лица в отношении денежных средств на счетах в банках и электронных денежных средств по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестр решений о взыскании задолженности в соответствии со ст. 46 НК РФ для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Нарушений со стороны банка нет, списание налоговой задолженности проводится по поручению ФНС правомерно согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ.

26.08.2025 г. ФИО1 обратилась в ПАО Сбербанк с досудебной претензией о прекращении списания денежных средств с её счета, возврате незаконно списанных денежных средств и предоставлении судебных документов (т. 1, л.д. 20).

Из заключения службы омбудсмена ПАО Сбербанк от 15.09.2025 г. следует, что в рамках проведенных проверок установлено, что 14.05.2025 г. в ПАО Сбербанк от Федеральной налоговой службы РФ поступило поручение на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика о взыскании денежных средств со счета ФИО1 № (карта № на общую сумму 89 009 руб. 16 коп.

На основании данного поручения ПАО Сбербанк проведены списания денежных средств со счета № открытого на имя ФИО1:

14.05.2025 г. - 1 299 руб. 90 коп.;

25.05.2025 г. - 10 000 руб.;

30.05.2025 г. - 174 004 руб. и 50 836 руб. 18 коп.;

17.06.2025 г. - 3 129 руб. 77 коп.;

26.06.2025 г. - 6 343 руб. 31 коп.

Итого списано: 89 009 руб. 16 коп.

При этом законодательством на банк не возложена обязанность проводить проверку наличия или отсутствия у налогового органа решения суда о взыскании задолженности. Банк проводит списание денежных средств на основании поручения налогового органа. Законом также не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению в банк судебного акта о взыскании задолженности. Таким образом, у банка отсутствует информация о реквизитах исполнительного документа (решения суда), на основании которого в банк направлены поручения ФНС России на списание денежных средств. На сегодняшний день требования поручения ФНС на сумму 89 009 руб. 16 коп. исполнены в полном объеме. Требования поручения ФНС на суммы 9 473 руб. 08 коп. и 8 978 руб. 18 коп. отменены на основании документа об отмене поручения ФНС. Оснований для возврата списанных денежных средств за счет банка не имеется (т. 1 л.д. 38-40).

Письменным ответом от 06.10.2025 г. УНФС России по Тульской области в адрес ФИО1 сообщено, что Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. введен единый налоговый счет (ЕНС), в рамках которого все подлежащие уплате и уплаченные налоги, сборы и страховые взносы консолидированы в единое сальдо расчетов с бюджетом.

09.07.2023 г. в связи с неоплатой начислений по налогу на профессиональный доход (далее - НПД) за май 2023 г. и в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) Управлением сформировано и выгружено в Личный кабинет Мой налог требование об уплате задолженности № на сумму 3 850 руб. 64 коп. со сроком добровольной уплаты до 28.08.2023 г.

15.02.2024 г. Управлением сформировано решение о взыскании за счет денежных средств № на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) 8 251 руб. 60 коп.

19.03.2025 г. мировым судьей судебного участка № 36 Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № 2а-534/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области задолженности на общую сумму 79 536 руб. 99 коп.

14.05.2025 г. на основании судебного приказа от 19.03.2025 г. Управлением в кредитную организацию ПАО Сбербанк направлено поручение № на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 79 536 руб. 99 коп.

Поступившие в период с 15.05.2025 г. по 24.08.2025 г. денежные средства в сумме 92 702 руб. 67 коп. отражены и зачтены в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2022 г., 2023 г., по НПД за декабрь 2023 г. - октябрь 2024 г., декабрь 2024 г. - март 2025 г. и по пени.

12.09.2025 г. в кредитную организацию ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК» направлено переформированное поручение № на сумму 8 820 руб. 23 коп.

02.09.2025 г. мировым судьей судебного участка № 36 Новомосковского судебного района Тульской области вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа от 19.03.2025 г., в кредитную организацию 15.09.2025 г. направлено электронное уведомление об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в Новомосковский районный суд Тульской области направлено административное исковое заявление на сумму 8 820 руб. 23 коп., которое принято к производству суда.

По состоянию на 02.10.2025 г. сумма отрицательного сальдо по ЕНС ФИО1 составляет 16 528 руб. 31 коп. - пени (т. 1, л.д. 66-68).

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской по счету «Visa Classic (руб.)», открытому на имя ФИО1, номер счета №, справкой по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк клиента ФИО1 за период с 01.06.2018 г. по 12.09.2025 г.

При таких обстоятельствах, правильно руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд пришел к правильному выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований, обоснованно исходя из того, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению в банк судебных актов о взыскании задолженности, а также обязанность банка по проведению проверки наличия или отсутствия решения суда о взыскании задолженности.

Банковские организации обязаны исполнять поручения налогового органа на перечисление денежных средств в счет задолженности. Исполнение поручений налогового органа для банковских организаций является безусловным, оснований не доверять поручению ФНС России о списании средств со счета налогоплательщика в бюджет, у банка не имеется. Поручение налогового органа не требует выяснения банком обстоятельств законности его вынесения и направления.

Выводы суда подробно мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что она не является индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом или налоговым агентом, в связи с чем судом неправомерно применены положения ст. 46 НК РФ, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку в ст. 48 НК РФ (ред. от 31.07.2023 г.) прямо указано, что взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу».

Иные доводы апелляционной жалобы, в частности о том, что ПАО Сбербанк неправомерно списаны денежные средства, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию убытки и компенсация морального вреда, аналогичны мотивам обращения в суд с иском, были предметом проверки суда первой инстанции и, как не опровергающие правильности его выводов, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новомосковского районного суда Тульской области от 15 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 апреля 2026 года.