Решение № 12-65/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-65/2020

Материал 12-65/2020, УИД 54RS0012-01-2020-001688-97

Поступил в суд 23.11.2020 г.


РЕШЕНИЕ

«24» декабря 2020 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Чечётка И.Ф.,

с участием помощника Барабинского межрайонного прокурора – Шкалоберда Е.А.,

рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Материалы дела представлены в суд совместно с протестом ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование протеста прокурор указал, что административной комиссией в отношении ФИО2 принято решение в нарушении норм административного законодательства, а именно ей назначено наказание, по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании помощник Барабинского межрайонного прокурора Шкалоберда Е.А. поддержала доводы протеста.

ФИО2 на рассмотрение протеста не явилась, извещена, о причинах не явки не сообщила.

Судья, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинске специалистом Управления градостроительства и ЖКХ администрации города Барабинска ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 по п.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 05 мин. ФИО2, осуществляла торговлю мясо-копченой продукцией в неустановленном месте, на территории <адрес> т.е. в неутолённом для торговли месте, определенным органом местного самоуправления.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ч.1 ст. 15.3, ст.13.1, ст.13.6 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии со ст.13.6 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных п.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Согласно ст.14.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» правила производства, …. предусмотренные настоящим Законом, определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии с требованиями ч.4 ст. 13.6 Закона уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г. Барабинска, вынесено постановление №, согласно которому ФИО2, за торговлю в неустановленном месте на территории <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000руб., по п.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

В соответствии со ст. 1.4 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» привлечение граждан к административной ответственности осуществляется на основе принципов, прямого предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях либо вытекающих из закрепленных в нем положений. В силу ст.14.2 Закона Новосибирской области правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяются Кодексом РФ об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу о административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; ….

Следовательно, имеются установленные законом основания для отмены постановления административной комиссии г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» № 99-ОЗ от 14.02.2003г. отменить, производство по делу прекратить.

Копию решения направить ФИО2, лицу, составившему административный протокол, в административную комиссию г. Барабинска, прокурору.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области И.Ф. Чечётка