Решение № 2-779/2019 2-779/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-779/2019

Дело №2-779/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным и назначении страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным и назначении страховой пенсии, в обоснование которого указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием необходимого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев заявление, ответчик установил, что ее специальный стаж на дату обращения составляет 22 года 08 месяцев 29 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Из подсчета специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> в должности педагога начальных классов, поскольку запись об увольнении заверена печатью, которая не читается.

Считает данный отказ незаконным, ущемляющим ее права и на основании изложенного просит суд признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> в должности педагога начальных классов в специальный стаж и назначить страховую пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства суд не просила. Подала в суд письменные пояснения по делу, в соответствии с которыми полагает, что для установления ей пенсии необходимо применять законодательство Российской Федерации с учетом приобретенного ею трудового стажа в Грузии. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая в судебном заседании на основании доверенности от 10.01.2019г., с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила в иске отказать на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми истцом не подтверждено наличие у нее необходимого специального стажа для назначении страховой пенсии, в связи с чем, ей обоснованно и законно было отказано в назначении такой пенсии.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ годапенсионноеобеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным Законом «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовыхпенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховыхпенсийв соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормыпенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 8 указанного Закона право на страховуюпенсиюпостаростиимеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховыхпенсияхв Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 3 статьи30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право надосрочноеназначение пенсии.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу п. 3 ст. 28 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которыхназначаетсятрудоваяпенсияпостарости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) иназначенияуказаннойпенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право надосрочноепенсионноеобеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочноназначаетсятрудоваяпенсияпостаростив соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право надосрочноеназначениетрудовой пенсиипостаростив соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право напенсиюза выслугу лет в связи спедагогической деятельностьюв школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право напенсиюза выслугу лет в связи спедагогическойдеятельностьюв школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги дляназначенияпенсииза выслугу лет в связи спедагогическойдеятельностьюв школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующейдеятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическаядеятельностькоторых в школах и других учреждениях для детей дает право напенсиюза выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственныхпенсияхв ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования,педагогическаядеятельностькоторых в школах и других учреждениях для детей дает право напенсиюза выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующейдеятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг включительно.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФИО6 в <адрес> с заявлением оназначениидосрочнойстраховойпенсии.

Решением № от 01.10.2018г. УПФР в <адрес> вдосрочномназначениипенсииистцу было отказано по следующим причинам: отсутствие требуемого льготного стажа - 25 (у заявителя имеется льготный стаж - 22 года 08 мес. 29 дней). В страховой и льготный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> в должности педагога начальных классов, т.к. запись об увольнении заверена печатью, которая не читается.

В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовойдеятельностии трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца и перевода к ней с грузинского языка следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в Тбилисскую среднюю школу № временно учителем начальных классов на период декретного отпуска основного педагога. В связи с выходом на работу основного педагога, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от временной работы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец – ФИО1, принятая на работу в Тбилисскую среднюю школу №, занимала должность учителя начальных классов, дающую право надосрочное назначениепенсиив связис осуществлениемпедагогическойдеятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В связи с доказанностью факта выполнения истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности учителя начальных классов в Тбилисской средней школе №, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж указанного периода.

С учетом удовлетворения иска ФИО1 о включении в ее специальный стаж периода работы с 01.09.1985г. по 17.07.1989г., когда истец работала в должности учителя начальных классов в Тбилисской средней школе №, специальный стаж истца по состоянию на дату обращения с заявлением оназначениипенсии– ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, т.е. достаточен дляназначенияльготнойпенсиипостаростив связиосуществлениемпедагогическойдеятельности, в связи с чем требования об обязании ответчиканазначитьстраховую пенсиюс ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать УПФР в <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес>, Республики Грузия в должности педагога начальных классов.

Обязать УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: