Решение № 2-93/2018 2-93/2018~М-26/2018 М-26/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-93/2018

2-93/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с.Чугуевка 11 сентября 2018 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Чугуевского района Думчикова А.В.,

при секретаре судебного заседания Набока Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чугуевского муниципального района Приморского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО14. о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности, -

установил:

Администрация Чугуевского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.09.2014 года между Муниципальным унитарным предприятием «Горизонт» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе со ФИО5 в жилое помещение вселены ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО2 В 2015 году ответчики выехали из спорного жилого помещения, сохранив регистрацию. Точное место жительство С-вых неизвестно. В нарушение условий договора социального найма ответчики не оплачивают за найм жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками числится задолженность в размере 19035 рублей 49 копеек за период с сентября 2014 года по ноябрь 2017 года. Ссылаясь на положения ст.ст. 4, 14, 83 Жилищного кодекса РФ, просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО15 в пользу администрации Чугуевского муниципального район задолженность по оплате за наём жилого помещения в сумме 19035 рублей 49 копеек.

В судебном заседании представитель истца – администрации Чугуевского муниципального района Приморского края – ФИО6, действующая по доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что ответчики в 2015 году выехали из спорного жилого помещения и по настоящее время в нем не проживают, сохранность жилого помещения не осуществляют, в результате чего дом пришел в аварийное состояние, проживать в нем невозможно. В целях пожарной безопасности других жителей села, данный дом необходимо снести. Сами ответчики в администрацию Чугуевского района не обращались, каких либо мер для погашения задолженности не предпринимали, в судебное заседание не являются, что свидетельствует об их безразличном отношении к обязательствам, имеющимся у них в связи с заключением договора социального найма.

ФИО2 надлежащим образом извещенная по месту фактического проживания о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, которая является матерью ФИО2 и в силу закона его представителем.

Суд, в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката Курган А.В. в качестве представителя ФИО3, ФИО4, ФИО2, поскольку место жительство их неизвестно, представитель отсутствует. В судебном заседании адвокат Курган А.В. возражал против удовлетворения требований администрации, настаивал на возможном вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого дома, полагал, что приняты недостаточные меры к установлению места жительства ответчиков и вызову их в судебное заседание. Для разрешения гражданского дела по существу необходимо выяснить позицию ответчиков по данному вопросу, уточнить их финансовое положение и состояние здоровья.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что при установленных по делу обстоятельствах требования администрации Чугуевского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, наниматель, член семьи нанимателя жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выезд гражданина на другое постоянное место жительства должен быть обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма. Разрешая спор о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Чугуевского муниципального района № 104 от 22.01.2018г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чугуевского муниципального района.

Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное в с.Павловка Чугуевского района Приморского края по ул. Комсомольская д. 21 кв. 2 передано во владение и пользование ФИО2 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи брат семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дядя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другая степень родства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке, представленной администрацией Чугуевского сельского поселения <адрес>, и сведениям УФМС России по <адрес> в <адрес>, ответчики зарегистрированы по <адрес>.

Согласно акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении никто не проживал, сохранность не осуществлял. В данном помещении отсутствуют централизованное отопление, водоснабжение и водоотведение. По результатам обследования выявлено наличие вредных факторов обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствии ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящий к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Необходимости проведения капитального ремонта части жилого дома нет, так как большая часть конструкции разрушена.

Из акта фактического проживания в муниципальной квартире по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении с 2015 года никто не проживает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 в спорном жилом помещении не проживают, поскольку выехали из спорного жилого помещения, надлежащее содержание жилого помещения ими не обеспечивается, жилое помещение находится в аварийном состоянии.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчиков из жилого помещения, наличии препятствий в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно представленным истцом сведениям, ответчики в нарушение вышеизложенных норм закона в период с сентября 2014 года по ноябрь 2017 года включительно не производил плату за пользование жилым помещением, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 19035 рублей 49 копеек. Доказательств, подтверждающих оплату ответчиками платы за пользование жилым помещением за указанный период, не представлено. Указанный размер задолженности ответчиками не оспорен.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) в сумме 19035 рублей 49 копеек подлежат удовлетворению, поскольку требуемая к взысканию сумма подтверждена документально.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Исходя из общих положений о дееспособности гражданина, предусмотренных ст. ст. 22 - 28 ГК РФ, малолетний ребенок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не является дееспособным.

Следовательно сумма задолженности за найм жилья в размере 19035 рублей 49 копеек подлежит взысканию со ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в солидарном порядке.

Рассматривая доводы представителя Курган А.В. суд исходит из следующего:

В силу положений ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Согласно статье 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных данной статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу. Возможность объявления розыска ответчика по правилам ч. 1 ст. 120 ГПК РФ, при характере заявленных требований, законом не предусмотрена.

Руководствуясь данными нормами, суд приступил к рассмотрения дела по существу. Сам по себе возможный факт наличия у ответчиков финансовых проблем и их состояние здоровья не являются обстоятельствами, влияющими на результат рассмотрения данного дела. Более того, по смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями. Наниматель жилого помещения ФИО2 неоднократно извещалась по фактическому месту жительства, установленному судом, однако в судебное заседание не являлась, каких либо ходатайств не заявляла.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Чугуевского муниципального района - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО16, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать со ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в пользу администрации Чугуевского муниципального района Приморского края задолженность по оплате за наём жилого помещения в сумме 19035 рублей 49 копеек в солидарном порядке.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме – 12.09. 2018 года.

Судья Т.В. Колесникова