Решение № 2А-1139/2018 2А-1139/2018 ~ М-961/2018 М-961/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-1139/2018

Дело № 2а-1139/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 г. г.Сочи

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :

Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката Сироткиной Т.Г., представившей ордер №, удостоверение №, представителя административного истца ФИО2 - ФИО3

при секретаре Седаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, обязанию к аннулированию сведений о государственном кадастровом учете земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Хостинский районный суд г.Сочи с административным иском к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ( далее по тексту Росреестр) о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, обязанию к аннулированию сведений о государственном кадастровом учете земельного участка.

Административные истцы просили суд признать незаконными действия административного ответчика Росреестра, обязав его отменить решение об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 628 кв.м., вид разрешенного использования - строительство индивидуального жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов и аннулировать сведения о государственном кадастром учете указанного земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

В ходе судебного разбирательства административные истцы уточнили заявленные требования, просят признать незаконными действия административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 628 кв.м, вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю отменить решение об осуществлении государственного кадастрового учетаземельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 628 кв.м, вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов и аннулировать сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 628 кв.м, вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности ФИО4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю аннулировать запись о государственной регистрации права собственности № от 31.01.2018 г. земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 628 кв.м, вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов.

В обосновании заявленных требований административные истцы указывают, что решением Хостинского районного суда г. Сочи от 23.03.2017 г. было вынесено решение по административному иску ФИО2, ФИО1, С.С.Н. к административному ответчику Администрации города Сочи о признании незаконными действий (бездействия) администрации г. Сочи, которым суд обязал: администрацию города-курорта Сочи утвердить схему расположения земельного участка и поставить на кадастровый учет входящий в общее имущество в многоквартирном жилом <адрес>, с элементами озеленения и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра)по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок с указанием вида разрешенного использования земельного участка «для размещения многоквартирного дома».

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 29.06.2017 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Сочи – без удовлетворения, решение вступило в законную силу 29.06.2017 г.

25.08.2017 г. собственники квартир по адресу <адрес> обратились в администрацию <адрес> за исполнением вышеуказанного решения Хостинского суда <адрес>, однако, в нарушение регламента, схема утверждена не была и решение Хостинского суда г.Сочи не исполнено.

11.12.2017 г. собственники обратились в прокуратуру г. Сочи с просьбой провести прокурорскую проверку для решения данного вопроса в соответствии с решением суда и принять меры реагирования для исполнения судебных актов.

17.01.2018 г. Администрация города Сочи вынесла Постановление № 45 «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № 8 по <адрес>, во исполнение решения Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 23 марта 2017 года по делу №». При этом, во исполнение данного постановления, департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи, должен был «направить в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия настоящего постановления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии настоящее постановление с приложением схемы расположения земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия», т.е. до 24.01.2018 г.

Председатель ТСН «Бытха 8» ФИО1 обратился в ООО «Кадастр 23» для выполнения межевого плана по образованию земельного участка на основании Постановления администрации города Сочи от 17.01.2018 г. № 45 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № 8 по улице Бытха в Хостинском районе города Сочи, во исполнение решения Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 23 марта 2017 года по делу №».

При выполнении кадастровых работ по подготовке межевого плана было выявлено пересечение границ образуемого земельного участка согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № по <адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302021:2838, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 628 кв.м, вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов. В связи с вышеизложенным, выполнить межевой план по образованию земельного участка на основании Постановления администрации города Сочи от 17.01.2018 г. № 45 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № по <адрес>, во исполнение решения Хостинского районного суда <адрес> края от 23 марта 2017 года по делу №» не представляется возможным, до устранения пересечения границ образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, внесенным в сведения ЕГРН.

Истцы указывают, что земельный участок с кадастровым номером № был вновь образован и поставлен на кадастровый учет 26.01.2018 г., т.е. в то время, когда Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю уже было уведомлено о том, что на данной территории образуется земельный участок на основании Постановления администрации города Сочи от 17.01.2018 г. № 45 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № по <адрес>, во исполнение решения Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 23 марта 2017 года по делу №».

Ранее спорный участок имел другой кадастровый номер(условный) и место его расположения находилось по другому адресу. Таким образом, в соответствии с ч. 14 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнении. Таким образом, спорный участок должен был быть уточнен, а не образован вновь.

Для решения данного вопроса административные истцы в вышестоящую инстанцию не обращались. Истцы, ссылаясь на положения ч.3 ст.39 и ч.9 ст38 Закона о кадастре, ст.1, 36 ЗК РФ, указывают, что их права, как собственников, нарушены. Они считают, что Администрация города Сочи возможно умышленно затягивала вынесения вышеуказанного Постановления с целью предоставления части земельного участка третьим лицам.

Административный истец ФИО1, явившись в судебное заседание, участвуя лично и через своего представителя адвоката Сироткину Т.Г., административный иск поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, она участвовала в судебном разбирательстве через своего представителя ФИО3, который явившись в судебное заседание иск поддержал, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Административные истцы в обосновании заявленных требований сослались на доводы изложенные в административном исковом заявлении и заявлении об уточнении требований. Также они пояснили, что за многоквартирным жилым домом № по <адрес> числится земельный участок придомовой территории площадью 5130 кв.м., который до настоящего времени не поставлены на государственный кадастровый учет. Схема указанного земельного участка с координатами его границ утверждена, однако данные о границах этого земельного участка не внесены в ГКН, так как ООО"Кадастр 23" выявлено, что его границы накладываются на границы земельного участка ФИО4, который уже был поставлен на государственный кадастровый учет. Межевой план земельного участка многоквартирного жилого дома не изготовлен. Действия по постановке на кадастровый учет земельного участка ФИО4 были 26.01.2018 г.. Административные истцы не обращались в Росреестр за постановкой государственный кадастровый учет земельного участка многоквартирного жилого дома. Росреестр не принимал решения об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка многоквартирного дома. Административные истцы считают, что земельный участок ФИО4 перенесен на другое место с того места где он должен быть.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ( далее по тексту Росреестр), заинтересованного лица администрации г.Сочи, а также заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в него не явились, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не сообщили об уважительности причин неявки.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, установив выше изложенные обстоятельства, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившихся в судебное заседание участвующих по делу лиц.

Суд, выслушав сторону административного истца, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленной в дело копии судебных актов ( л.д.9-13) суд установил, что решением Хостинского районного суда г.Сочи от 23.03.2017 г. удовлетворен административный иск ФИО2, ФИО1, С.С.Н. к администрации г.Сочи о признании незаконным действий (бездействий ) администрации г.Сочи. Признан незаконным отказ администрации г.Сочи в утверждении и постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Администрация г.Сочи обязана утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка и поставить на кадастровый учет входящий в общее имущество в многоквартирном доме земельный участок на котором расположен выше указанный многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок с указанием вида разрешенного использования земельного участка - для размещения многоквартирного дома.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением суда от 23.03.2017 г. установлены обстоятельства того, что МКД № по <адрес> построен в 1935 г., в доме отсутствуют коммунальные удобства, кухни, туалет, душевые, общая площадь строений по данным техпаспорта БТИ составляет 1129,6 кв.м., в доме проживает 31 семья из 58 человек. Земельный участок на котором расположен этот МКД не сформирован и на кадастровый учет не поставлен.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 29.06.2017 г. (л.д.12-13), решение Хостинского районного суда г.Сочи от 23.03.2017 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Соответственно выше указанное решение суда от 23.03.2017 г. вступило в законную силу 29.06.2017 г. и стало обязательным для всех лиц на территории РФ.

По заявлениям лиц обладающих правами на помещения в указанном многоквартирном жилой доме ( далее по тексту МКД), постановлением администрации г.Сочи № 45 от 17.01.2018 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого МКД № по <адрес>, во исполнение решения Хостинского районного суда <адрес> от 23.03.2017 г. по делу № ( л.д.16-17).

В соответствии с указанным постановлением утверждена схема указанного земельного участка МКД площадью 5130 кв.м.(98-99).

Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи поручено обеспечить выполнение кадастровых работ по земельному участку МКД и направить в Росреестр межевой план для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок МКД.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ; ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию, что ранее предусматривалось ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним " от 24.07.2007 N 221-ФЗ, а в настоящее время это определено ныне действующим законом ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ.

В дело представлена выписки из ЕГРН от 12.02.2018 г. ( л.д.18-25) из которой суд установил, что земельный участок принадлежащий на праве собственности ФИО4, право которого было зарегистрировано 31.01.2018 г., с кадастровым номером №, площадью 628 кв.м., с разрешенным видом использования - строительство индивидуального жилого дома, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 26.01.2018 г., как образованный из объектов недвижимости с кадастровыми номерами №. При этом по данным ЕГРН ограничения и обременения прав на этот земельный участок не зарегистрировано. Сведения о характерных точках границы этого земельного участка внесены в данные ГКН и ЕГРН 12.02.2018 г..

Из представленной в дело копии письма от 14.02.2018 г. ООО "Кадастр 23" по обращению председателя ТСН "Бытха 8" ФИО1 и приложенного материала ( л.д.49-63) следует, что ФИО1, обратилась в указанную организацию по вопросу выполнения межевого плана по образованию земельного участка на основании постановления администрации г.Сочи № 45 от 17.01.2018 г.. При выполнении кадастровых работ по подготовке межевого плана выявлено пересечение границ образуемого земельного участка согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого МКД № по <адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 628 кв.м., сведения о котором получены в виде выписке из ЕГРН от 13.02.2018 г.. ООО "Кадастр 23", сославшись на положения ст.26 п.20 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сообщил, что не представляется возможным выполнить межевой план по образованию земельного участка на основании постановления администрации г.Сочи № 45 от 17.01.2018 г., до устранения пересечения границ образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, внесенным в сведения ЕГРН.

Из объяснений стороны административного истца данных в ходе судебного разбирательства суд установил, что административные истцы не обращались в Росреестр за постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка выше указанного МКД, а также не имеется решения Росреестра об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

Из выше указанного решения Хостинского районного суда г.Сочи от 23.03.2017 г. следует, что судом не устанавливались границы земельного участка МКД № по <адрес>.

По данным ЕГРН кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен до обращения ФИО1 в ООО "Кадастр 23" во просу выполнения межевого плана по образованию земельного участка МКД № по <адрес>.

Собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 не был участником судебного разбирательства по административному делу по которому вынесено решение Хостинского районного суда г.Сочи от 23.03.2017 г., соответственно при обращении за постановкой на государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка с составленным межевым планом, он не мог знать о выше указанном судебном решении.

В дело не представлено доказательств выполнения при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка МКД № по <адрес> обязательного согласования между владельцем межуемого земельного участка и другими лицами, в том числе ФИО4, а также не представлено доказательств того, что межевой план земельного участка и результаты межевания земельного участка ФИО4 с кадастровым номером № в установленном судебном порядке были признаны недействительными.

В части 1 статьи 11.10 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) указано, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Требования к содержанию проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков на настоящий момент законодательством не установлены.

С учетом изложенного местоположение границ земельных участков, образование которых осуществляется в соответствии с проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, определяется с учетом соответствующего документа.

Согласно пункту 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее - Требования), в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана также используются: - документация по планировке территории (проекты межевания территорий); - утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.

Если в соответствии с ЗК РФ образование земельного участка должно осуществляться в соответствии с проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, то при проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана должны учитываться сведения, содержащиеся в указанных документах, в том числе о границах образуемого земельного участка.

При этом проект межевания территории и схема расположения земельного участка подготавливаются до выполнения соответствующих кадастровых работ, в связи с чем возможны расхождения в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка, содержащихся в проекте межевания территории (схеме расположения земельного участка) и в межевом плане.

Согласно части 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.

В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.

Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию между владельцем межуемого земельного участка и другими лицами, обладающими смежными участками на праве собственности или ином вещном праве независимо от наличия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ.

Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка (ст. 43 Закона N 218-ФЗ).

В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, то она может быть исправлена в порядке ст. 61 Закона N 218-ФЗ.

Изменение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в названной статье Закона N 218-ФЗ, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ. Порядок исправления реестровой ошибки определен статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно частям 3, 4, 6 и 7 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Суд, при определении в вопросах, подлежащих исследованию в соответствии с п.1,2 ч.9 ст.226 КАС РФ, приходит к выводу, что права, свободы и законные интересы административных истцов не могут быть признаны нарушенными указанным ими административным ответчиком, административными истцами соблюдены сроки обращения в суд.

Административным ответчиком соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), а также не нарушен порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия).

У административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия).

Содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что административными истцами не доказаны обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований согласиться с доводами административных истцов о том, что их права были нарушены действия административного ответчика Росреестра при принятии им решения об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Соответственно не имеется оснований для удовлетворения так же остальной части заявленных исковых требований по аннулированию сведений о государственном кадастром учете указанного земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

Исходя из установленных судом обстоятельств обнаруживаемый спор об установлении границ земельного участка, не является спором подлежащим рассмотрению в порядке предусмотренном КАС РФ, а подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняется, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся в том числе и иски об установлении границ земельного участка.

Заявлять иск об установлении границ земельного участка могут лица, имеющие право требовать согласования местоположения границ земельного участка. На основании ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ "О кадастровой деятельности" требовать согласования местоположения границ земельного участка вправе лицо, которое обладает смежным земельным участком на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет.

В случае если смежный земельный участок является государственной или муниципальной собственностью, то граница по общему правилу подлежит согласованию с органом, уполномоченным выступать от имени публичного собственника, соответственно, заявлять иски об установлении границ земельного участка могут указанные уполномоченные органы.

Отказ в удовлетворении административного иска не препятствует заинтересованным лицам обратиться за разрешением земельного спора в суд в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В данном случае поскольку суд пришел к выводу о том, что требования административного иска не подлежат удовлетворению ни в какой части, а административный ответчик не представил суду доказательств того, что он понес судебные расходы по настоящему делу, то соответственно судебные расходы не подлежат взысканию со сторон ни в пользу другой стороны, ни в пользу государства.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, обязанию к аннулированию сведений о государственном кадастровом учете земельного участка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Тимченко Ю.М.

На момент публикации решение не вступило в законную силу