Решение № 2-130/2018 2-130/2018 ~ М-119/2018 М-119/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-130/2018

Дело № 2-130/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года село Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Лиджиева М.А.,

при секретаре Карагодиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в ПМК-96 треста «Калмыкстрой» в качестве мастера ПТО и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Яшалтинское РАЙПО в качестве мастера-строителя, проработав в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ и уволен в связи с переводом в управление сельского хозяйства Яшалтинского района РК. ДД.ММ.ГГГГ он принят в Яшалтинское МУП МПОКХ в качестве мастера строительного участка, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего переведен на должность начальника строительного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Трансмострой». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом в ОАО «Зеленоградское ремонтно-строительное управление». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера в ОАО «СК Монолистрой». В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом в ООО «СК Бастион». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Городовиковском районе РК (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ-УПФ РФ в Городовиковком районе РК (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, в виду отсутствия требуемого специального стажа. Просит включить в специальный стаж указанные периоды работы, а также обязать ГУ-УПФ РФ в Городовиковском районе назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил включить в специальный стаж указанные периоды работы.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Городовиковском районе просил рассмотреть дело в его отсутствие, не признав исковые требования.

Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного Закона регламентировано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона о страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом, при учете периодов выполнения соответствующих работ, имеющих место до 1 января 1992 года применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрена профессия «Мастер».

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы».

Так, согласно копии диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 1982 году поступил в Краснодарский монтажный техником и окончил его с отличием по специальности техник-строитель.

Из копии трудовой книжки № № следует, что ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят мастером ПТО в ПМК-96 треста «Калмыкстрой» и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером-строителем Яшалтинского РАЙПО и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в управление сельского хозяйства. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера строительного участка Яшалтинского МУП МПОКХ и ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника строительного участка. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера строительных и монтажных работ ЗАО «Трансмосстрой» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве прораба в ОАО «Зеленоградское ремонтно-строительное управление» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в качестве мастера ОАО «СК Монолитстрой» и ДД.ММ.ГГГГ уволен. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба ООО «СК Бастион», что подтверждается копией вкладыша в трудовую книжку № №.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано во включении вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости ввиду отсутствия подтверждающих документов, уточняющих характер работы и занятости полный рабочий день, а также несоответствия наименования должности, записанной в трудовой книжке как «мастер-строитель» наименованию, указанному в Списке № 2 от 26.01.1991г. № 10. Помимо этого, основанием в отказе включения периодов работы ФИО1 в качестве мастера строительных и монтажных работ, прораба и мастера послужило то, что в выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды работы работодателем указаны без кода льготы.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, в которое включается также выполнение подготовительных и вспомогательных работ.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае, сведений об издании работодателями приказов, на основании которых в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Данные обстоятельства подтверждают доводы истца ФИО1 о трудовой деятельности в качестве мастера ПТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера -строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при условии занятости полный рабочий день.

Доводы ответчика о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба не могут быть включены в страховой стаж, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанные периоды работы работодателем указаны без кода льготы не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку вины ФИО1 в том, что работодателями ненадлежащим образом выполнялись обязанности, возложенные на них Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по внесению соответствующих сведений о застрахованном лице нет, данное обстоятельство не должно ущемлять конституционное право ФИО1 на пенсионное обеспечение и предусмотренное законом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-строителя в Яшалтинском РАЙПО, также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в данный период он работал строителем и какой-либо иной деятельностью не занимался.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, работающих в указанный период в Яшалтинском РАЙПО в должностях заместителя председателя по производству и заместителя председателя по кадрам соответственно.

Вышеуказанные показания свидетелей об условиях труда истца ФИО1 в спорный период в качестве мастера-строителя на условиях полного рабочего времени суд считает достоверными и подтвержденными сведениями из их трудовых книжек.

Кроме того, период работы в Яшалтинском РАЙПО объективно подтверждается письменными доказательствами, а именно актами 1987 года о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию жилого дома и магазина в с. Яшалта, а также актами об отводе границ участка в натуре, в которых в качестве члена государственной комиссии и представителя застройщика указан мастер ФИО1

С учетом данных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что трудовая деятельность ФИО1 в должности мастера-строителя Яшалтинского РАЙПО соответствовала трудовой функции мастера согласно разделу XXIX Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 и мастеру строительных и монтажных работ, установленной разделом XXVII Списка №2 от 26.01.1991 года № 10.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в должности мастера ПТО ПМК-96 треста «Калмыкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера- строителя Яшалтинского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера строительного участка Яшалтинского МУП МПОКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера строительных и монтажных работ ЗАО «Трансмосстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба ОАО «Зеленоградское ремонтно-строительное управление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера ОАО «СК Монолитстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба ООО « СК Бастион» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат включению в специальный стаж, который составил – 9 лет 11 месяцев 11 дней.

Принимая во внимание то, что ответчиком в специальный стаж ФИО1 засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ФСК «Метроотряд-47», который не является спорным, а также учитывая спорные периоды, которые судом включены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет 11 лет 1 месяц и 25 дней.

Учитывая имеющийся специальный стаж истца, наличие необходимого страхового стажа более 25 лет, его возраст, суд приходит к выводу, что право на назначение досрочной пенсии с учетом снижения общего пенсионного возраста для мужчин на каждые 2 года 6 месяцев, возникло у истца с момента достижения им возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ч.1 ст.98 ГПК РФ, согласно которой, стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом представлена квитанция об оплате услуг адвоката в размере 5 000 рублей за консультацию и составление искового заявления, которые он просит взыскать с ответчика. Доводы ответчика о чрезмерности взыскиваемой суммы не могут быть судом приняты во внимание, поскольку истец не обладает юридическими познаниями и по причине отказа ГУ-УПФ РФ в Городовиковком районе вынужден был обратиться к адвокату за консультацией и составлением искового заявления.

Учитывая объем и сложность выполненной адвокатом работы, сложность данного дела, суд приходит к выводу о том, что сумма расходов на уплату юридических услуг в размере 5000 рублей является разумной и обоснованной.

Принимая во внимание, что при предъявлении иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, суд считает, что она также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды в качестве мастера ПТО ПМК-96 треста «Калмыкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера- строителя Яшалтинского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера строительного участка Яшалтинского МУП МПОКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера строительных и монтажных работ ЗАО «Трансмосстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве прораба ОАО «Зеленоградское ремонтно-строительное управление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера ОАО «СК Монолитстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве прораба ООО « СК Бастион» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг адвоката в размере 5000 (пять тысяч) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья М.А. Лиджиев