Решение № 2А-635/2019 2А-635/2019~М-482/2019 М-482/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-635/2019

Дело № 2а-635/2019

УИД 16RS0041-01-2019-000808-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Пудянева А.М.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицированное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. После освобождения ФИО1 прибыл в <адрес>. ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение последнего года совершил два административных правонарушений, с чем привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое. Начальник отдела МВД РФ по <адрес> РТ просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить нахождение вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, с обязательным предоставлением трудового договора либо справки с места работы; запретить пребывание в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО заявленные требования начальника отдела МВД по <адрес> РТ поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> не признал.

Прокурор Пудянев А.М. в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ??????????????????????????????????????????????????‘?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????/?/???????/?/???Y?????????

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент осуждения ФИО1 судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лица, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установления административного надзора на срок 3 года.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно находящимся в материалах административного дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы за последний год дважды привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, суд находит обоснованным требование административного истца о запрете ФИО1 нахождения вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им трудовой деятельности в ночное время суток оплачиваемой работы по трудовому договору.

Вместе с тем, в силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в отношении ФИО1 в виде возложения на него обязанности являться в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. Суд полагает установить ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Поскольку соответствующих доказательств подтверждающих установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на пребывание в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административных ограничений.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на 3 (три) года с установлением дополнительных ограничений:

- проходить регистрацию в отделе МВД России по <адрес> 2 раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>.

- не покидать места своего жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В остальной части заявленных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2019 года

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-635/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.