Решение № 2А-890/2024 2А-890/2024~М-743/2024 М-743/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2А-890/2024

Дело № 2а-890/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре судебного заседания Ишбульдиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица.

Иск мотивирован тем, что в Межрайонной ИФНС России № 31 по <адрес> на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН №, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Положения Федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату подлежащих взысканию сумм обязательных платежей, по видам платежа:

Транспортный налог: статьи 357,358,363 НК РФ;

Земельный налог: статьи 388,389,397 НК РФ;

Налог на имущество физических лиц: статьи 400,401,409 НК РФ;

Страховые вносы: статьи 419,420,430,431,432 НК РФ;

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕПН).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежном выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 04.01.2023 у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 66274 руб. 91 коп., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты ли неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскании налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 30.09.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 11111 руб. 35 коп., в т.ч. налог – 6497 руб. 00 коп., пени - 4614 руб. 35 коп. по состоянию на 04.03.2024.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 1418 руб.

- налог на имущество физических лиц по ставке, прим. к объекту налогооблож. в границах сельских поселений за 2022 год в размере 113 руб. 00 коп.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 4966 руб. 00 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4614 руб. 35 коп..

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 44,2, Дата регистрации права 12.05.2014, дата утраты права 28.11.2023;

- Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 68,3, Дата регистрации права 02.04.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1240, Дата регистрации права 12.05.2014, дата утраты права 28.11.2023;

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1202, Дата регистрации права 02.04.2019;

- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, марка/модель, ГАЗ 5312, VIN: №, год выпуска 1989, дата регистрации права 11.12.2018, дата утраты права 09.01.2023.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель, ВАЗ 21043, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права 02.02.2019, дата утраты права 09.08.2022.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель, НИССАН X-TRAIL, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 14.11.2023.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы имущественных налогов. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным закон (430 НК РФ – страховые взносы в фиксированном размере).

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего административного искового заявления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Формула расчета пени состоит из произведения количества дней просрочки (дней)*сумма недоимки*ставка (%ЦБ)*1/300. Расчет пени приложен к иску в виде отдельного документа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшие формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основание для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № на сумму 69271 руб. 95 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз.2 п.3 ст. 69 НК РФ).

Положений, устанавливающих необходимость направления в адрес налогоплательщика дополнительного (уточненного, повторного) требования, включая ситуации изменения суммы задолженности (отрицательного сальдо ЕНС), при неуплате суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения по ранее направленному требованию законодательство о налогах и сборах не содержит.

До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования от 23.07.2023 № 20796 на сумму 69 271 руб. 95 коп. налогоплательщиком не погашено. Что свидетельствует о соблюдении налоговым органом предусмотренного федеральным законом порядка извещения налогоплательщика об имеющейся задолженности.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика 01.04.2024 определением мирового судьи судебного участка №1 по <адрес> Республики Башкортостан судебный приказ от 25.03.2024 № 2а-888/2024 отменен.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Просят: взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица в размере 11 111 руб. 35 коп., в том числе:

- земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 1418 руб.

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 113 руб. 00 коп.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 4966 руб. 00 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4614 руб. 35 коп..

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания, на судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги;

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По транспортному налогу:

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ФЗ).

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

По налогу на имущество:Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ иные здания, строения, сооружения, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, признаются объектом налогообложения.

Согласно части 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 408 Налогового кодекса РФ определено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1). Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи (часть 2).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ).

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в 2022 году являлся собственником следующих объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц:

- Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 44,2, Дата регистрации права 12.05.2014, дата утраты права 28.11.2023;

- Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 68,3, Дата регистрации права 02.04.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1240, Дата регистрации права 12.05.2014, дата утраты права 28.11.2023;

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1202, Дата регистрации права 02.04.2019;

- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, марка/модель, ГАЗ 5312, VIN: №, год выпуска 1989, дата регистрации права 11.12.2018, дата утраты права 09.01.2023.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель, ВАЗ 21043, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права 02.02.2019, дата утраты права 09.08.2022.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель, НИССАН X-TRAIL, VIN: Z№, год выпуска 2011, дата регистрации права 14.11.2023.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы имущественных налогов. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным закон (430 НК РФ – страховые взносы в фиксированном размере).

Как следует из материалов дела, налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего административного искового заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшие формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основание для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 20796 на сумму 69271 руб. 95 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз.2 п.3 ст. 69 НК РФ).

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика 01.04.2024 определением мирового судьи судебного участка №1 по <адрес> Республики Башкортостан судебный приказ от 25.03.2024 № 2а-888/2024 отменен.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 6 497 руб. 00 коп..

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Однако административным истцом приложен расчет суммы пеней за 2018-2019 г.г.. Расчет начисленных пеней не исходит из заявленных требований, и в связи с этим не подлежат взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица, удовлетворить частично.

Взыскать задолженность с ФИО1 ИНН № за счет имущества физического лица: земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 1418 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 113 руб. 00 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 4966 руб. 00 коп.;

Всего на общую сумму 6 497 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Бондарева

Копия верна

Судья О.В. Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2024 года