Решение № 2А-3869/2017 2А-3869/2017~М-3949/2017 М-3949/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-3869/2017

Дело № 2а-3869/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М. Сафронов, рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению САИ к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

САИ. обратился в суд с вышеназванным административным иском.

В обоснование указал, что решением Омского районного суда Омской области от 30.01.2017 по его иску к Администрации Омского сельского поселения Омкого муниципального района Омской области было постановлено решение об исправлении технической описки в сведениях ГКН о границе населенного пункта п. Омский.

Он направил это решение для исполнения административному ответчику, который письмом от 29.06.2017 в его исполнении отказал, ссылаясь на пересечение границ п. Омский с границей земельного участка с кадастровым номером №.

Не соглашаясь с данным решением, ссылаясь на обязательность исполнения судебных постановлений, просит суд признать незаконным отказ в исполнении решения Омского районного суда Омской области от 30.01.2017 по делу № 2-207/2017 от 29.06.2017.

Обязать административного ответчика исполнить это решение: исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН о границах населенного пункта п. Омский, в части являющейся смежной для земельного участка с кадастровым номером № исключив из сведений государственного кадастра недвижимости значения поворотных точек № и внести изменения о границе населенного пункта п. Омский, в части являющейся смежной для земельного участка с кадастровым номером № по следующим значениям: №

Стороны в суд не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявления, возражений на него, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в соответствии с вышеуказанным законом возложены на Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно Приказу Росреестра от 18 октября 2016 г. № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в т.ч. по ведению Единого государственного реестра недвижимости в части внесения сведений о границах населенных пунктов.

Административный истец САИ ДД.ММ.ГГГГ обратился к административному ответичку ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области с заявлением об исполнении решения Омского районного суда Омской области от 30.01.2017 № 2-207/2017.

На данное заявление филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области дан ответ от 29.06.2017 №-ВИ о невозможности внесения изменений в сведения ЕГРН согласно представленного решения суда (л.д. 8).

Суд соглашается, что при внесении сведений в ЕГРН на основании указанного выше решения суда от 30.01.2017 в том виде, какая формулировка содержится в его резолютивной части, возникает пересечение границ населенного пункта п. Омский с границами учтенных в ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку в решении суда последней точной в границе определена точка №

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. учтен в государственном кадастре недвижимости 19.08.2014г. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание школы. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ДЛГ Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. учтен в государственном кадастре недвижимости 19.08.2014г. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание школы. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности АЮИ. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. учтен в государственном кадастре недвижимости 19.08.2014г. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание школы. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ГЛТ.

Как верно указывает в своих возражениях административный отвечтик, согласно пункту 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Кроме того пунктом 3 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Положения о невозможности пересечения границ населенных пунктов с земельными участками содержатся и в Законе о регистрации:

– границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (предложение 2 части 11 статьи 22 Закона о регистрации);

– осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка пересекают границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН (п. 27 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации).

Из содержания вышеизложенных правовых норм следует, что внесение в ЕГРН сведений о границе населенного пункта с пересечением границ земельных участков, учтенных в ЕГРН и предоставленных гражданам или юридическим лицам, недопустимо.

Внесение в ЕГРН сведений о границе населенного пункта п. Омский согласно заявленным административным истцом координатам повлечет нарушение прав собственников земельных участков с кадастровыми номерами №.

С учетом выявленного пересечения, у филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствовали основания для внесения в ЕГРН сведений о границе населенного пункта п. Омский на основании представленного решения суда.

Полномочиями по самостоятельному внесению изменений в границы населенного пункта путем ее редактирования по границам смежных земельных участков, учтенных в ЕГРН, ФГБУ «ФКП Росреестра» не наделено.

Административный иск удовлетворению не подлежит. Судебные издержки суд относит на административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291- 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления САИ отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.М.Сафронов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2017 года.