Решение № 2А-470/2024 2А-470/2024~М-424/2024 М-424/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-470/2024

Дело № 2а-470/2024

УИД: 24RS0059-01-2024-000731-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Голубевой Д.Ю.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Шушенского района Киреева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить право на управление транспортными средствами ответчика на основании водительского удостоверения серии и №, выданного 19.07.2023 на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), M», обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенское».

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № категорий «В, В1 (АS), M», выданного 19.07.2023 года. Однако, по данным КГБУЗ «Шушенская РБ» у ответчика имеется медицинское противопоказание для управления транспортными средствами – он состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>. Заключений о снятии с учета в отношении ФИО1 в связи с его выздоровлением врачебно-консультативной комиссией не выносилось. В настоящее время в установленном порядке ФИО1 с учета не снят. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает установленный Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Шушенского района Киреев Е.А. поддержал заявленные требования, настаивает на их удовлетворении, пояснил, что ГИБДД переименовано в Госавтоинспекцию.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4).

Согласно пункту 1 статьи 28 указанного Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из пунктов 1, 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 6 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся: умственная отсталость, код заболеваний по Международной статистической классификации болезней: F70 – F79.

В силу ч.1 ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности также является умственная отсталость, код заболеваний по Международной статистической классификации болезней: F70 – F79.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 19.07.2023 выдано водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), M», сроком действия до 19.07.2033.

По информации КГБУЗ «Шушенская районная больница» от 28.03.2024, поступившей в прокуратуру Шушенского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2019 года состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>

Согласно справке КГБУЗ «Шушенская РБ» от 01.07.2024 года ФИО1 состоит на учете в психиатрическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>».

Оснований для признания медицинских документов недопустимыми в соответствии с положениями статьи 61 КАС РФ, не имеется.

Указанный диагноз административным ответчиком в установленном порядке не оспорен, сведения об излечении и снятия с учета отсутствуют.

Согласно пункту 1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств отнесено к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Таким образом, в силу приведенных нормативных актов имеющийся у административного ответчика диагноз является препятствием к управлению транспортными средствами.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания с диагнозом <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и решение о снятии его с диспансерного учета соответствующей комиссией не принималось, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Учитывая, что административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, и его требования удовлетворены, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального района.

Суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения при условии повторного переосвидетельствования и вынесения положительного заключения врачебной комиссией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шушенского района удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>, на основании водительского удостоверения серии и №, выданного 19.03.2023 на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), M».

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №, выданное 19.03.2023, в Госавтоинспекцию МО МВД России «Шушенский».

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 31 июля 2024 года.