Апелляционное определение № 33А-12320/2026 от 15 апреля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-12320/2026

(2а-6358/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 год город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Онохова Ю.В.,

судей: Зубовича С.С., Верхогляда А.С.,

при ведении протокола

помощником судьи: Терещенко Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........1 к Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №8 по Краснодарскому краю об оспаривании требований о взыскании задолженности,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 декабря 2025 года,

заслушав доклад судьи Зубовича С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС №8 по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным требование Межрайонной ИФНС №8 по Краснодарскому краю № 7752 от 18.02.2025.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что Межрайонная ИФНС №8 по Краснодарскому краю выставила ...........1 требование № 7752 об уплате задолженности, в соответствии с которым задолженность административного истца по налогам и сборам на 18.02.2025 составляет 5 498 668,08 рублей. Полагает, что налоговым органом пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, а сам факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении процессуального срока. Также требование об уплате задолженности №7752 от 18.02.2025 административным истцом получено только 20.05.2025. до настоящего времени в адрес административного истца не поступили ни постановления, ни требования, ни судебные приказы о взыскании задолженности.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 декабря 2025 года в удовлетворении административного искового заявления ...........1 к Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы №8 по Краснодарскому краю об оспаривании требований о взыскании задолженности - отказано.

Не согласившись с указанным решением, от ...........1 поступила апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в ходе судебного разбирательства административным Истцом было подано ходатайство об оказании содействия в истребовании доказательств, а именно истребовать у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы№ 8 по Краснодарскому краю № 7752 от «18» февраля 2025 года акт сверки за период с 2018 года по настоящий момент. Однако на дату вынесения судом решения акт сверки за период с 2018 года настоящий момент, а также документы, являющиеся основанием для начисления налогов и сборов, общая сумма которых указана в требовании № 7752 от «18» февраля 2025 года, в материалы дела не поступили, судом вынесено решение в отсутствие требуемых документов.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили. Судом явка лиц, участвующих в деле обязательной не признана. Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усмотрела.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки - статьи 46, 47,69 Налогового Кодекса.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ...........1, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2018 по делу № А32-39877/2018 принято заявление третьего лица о признании ...........1 несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2019 заявление о признании гражданина банкротом признано обоснованным, введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2020 введена процедура реализации имущества гражданина.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022, вступившим в силу 01.01.2023) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен в действие институт Единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента его выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

Единый налоговый счет - это единая сумма, отражающая итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом.

На дату принятия судом заявления должника задолженность по обязательным платежам составляла 10 611 225,45 рублей, в том числе: по основному долгу - 9 526 741,54 рублей, пени - 1 051 483,91 рублей, штрафы - 33 000 рублей.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой обязательных платежей за период с 2015 по 2017 годы, включена в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2021 по делу № А32-39877/2018 удовлетворено заявление о намерении погасить требования по обязательным платежам в реестре требований кредиторов в размере 10 859 099,11 рублей.

Платежным поручением третьего лица от 19.12.2023 № 147 произведена оплата текущих платежей в размере 10 859 099,11 рублей. Поступившие денежные средства административным ответчиком распределены следующим образом: 10 578 225,45 рублей учтены в погашение обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов (из них основной долг 9 526 741,54 рублей, пени 1 051 483,91 рубль); - 280 873,66 рублей направлены на погашение текущих платежей, а именно задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018 год.

Остаток задолженности по обязательным платежам, включенным в реестр требований кредиторов, - штрафы в размере 33 000,00 рублей, восстановлен из реестра требований кредиторов на единый налоговый счет (неналоговые доходы) в связи с прекращением производства по делу о банкротстве согласно определению Арбитражного суда Краснодарского края от 25 февраля 2025 года.

На дату 19.12.2023 на Едином налоговом счете отрицательное сальдо по текущим платежам составляет 4 708 571,93 рублей, в том числе основной долг 3 345 015,37 рублей, пени 1 354 056,56 рублей, штрафы 2 000 рублей, госпошлина 7 500 рублей. Остаток платежа в размере 6 150 527,18 рублей образовал необоснованную переплату на едином налоговом счете.

В целях актуализации единого налогового счета и размера задолженности по обязательным платежам в реестр требований кредиторов, 13.02.2025 проведены операции по сторнированию (отмене) погашения текущих платежей в размере 4 708 571,93 рублей и необоснованной переплаты в размере 6 150 527,18 рублей.

В связи с вышеизложенным задолженность по налогам, вошедшая в процедуру банкротства составила 10 578 225,45 рублей, текущие начисления не вошедшие в процедуру банкротства составляли 3 624 178,37 рублей, с учетом оплаты в сумме 291 131,63 рублей, задолженность по налогам составила 3 333 046,74 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, Инспекцией в соответствии со ст. 69 Кодекса сформировано требование об уплате задолженности № 7752 по состоянию на 18.02.2025 на сумму 5 498 668,08 рублей (из них налог - 3 343 304,71 рублей, пени - 2 145 863,37 рублей, штраф - 2 000,00 рублей, госпошлина 7 500,00 рублей) со сроком исполнения 13.05.2025.

Заказным письмом налогоплательщику ...........1 направлено решение вынесенное на сумму 5 807 477,99 задолженность за периоды 2018-2023гг, также данное решение выгружено в личный кабинет физического лица.

09.07.2025 Межрайонная ИФНС №8 по Краснодарскому краю обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию от 18.02.2025 № 7752, на основании чего 18.09.2025 мировым судом был вынесен судебный приказ №2а-3785/2025.

10.10.2025 судебный приказ № 2а-3785/2025 был отменен.

Отказывая административному истцу в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции установил, что задолженность по налогам, вошедшая в процедуру банкротства, сформировалась за период 2015-2017 гг. и составила 10 578 225,45 рублей, а в требование № 7752 от 18.02.2025 включена задолженность за периоды 2018-2023гг, исчисление налога, пени и штрафа произведено налоговым органом, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, с учетом установленных сроков уплаты налогов и дат произведенных платежей. Доводы административного истца о том, что внесенная сумма, была распределена административным ответчиком на погашение долгов, которые датированы периодом 2015-2017 гг. являются не верными, опровергаются материалами дела, расчетами представленными ИФНС, которые являются арифметически верными и согласующимися между собой.

Как установлено судом апелляционной инстанции, согласно актам сверки за период с 2018 года на дату принятия судом заявления должника задолженность по обязательным платежам составляла 10 611 225,45 руб., в том числе: по основному долгу - 9 526 741,54 руб., пени - 1 051 483,91 руб., штрафы - 33 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2021 по делу № А32-39877/2018 удовлетворено заявление о намерении погасить требования по обязательным платежам в РТК в размере 10 859 099,11 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

На дату 19.12.2023 на едином налоговом счете отрицательное сальдо по текущим платежам составляет 4 708 571,93 руб., в том числе: основной долг - 3 345 015,37 руб., пени - 1 354 056,56 руб., штрафы - 2 000,00 руб., госпошлина -7 500,00 рублей.

Платежным поручением третьего лица от 19.12.2023 № 147 на сумму 10 859 099,11 руб, произведено погашение текущих платежей в размере 4 708 571,93 руб., в том числе: основной долг - 3 345 015,37 руб., пени - 1 354 056,56 руб., штрафы - 2 000,00 руб., госпошлина - 7 500,00 рублей. Остаток платежа в размере 6 150 527,18 руб. образовал необоснованную переплату на едином налоговом счете.

В целях актуализации единого налогового счета и размера задолженности по обязательным платежам в РТК 13.02.2025 проведены операции по сторнированию (отмене) погашения текущих платежей в размере 4 708 571,93 руб. и необоснованной переплаты в размере 6 150 527,18 рублей.

Денежные средства, поступившие по платежному поручению от 19.12.2023 № 147 на сумму 10 859 099,11 руб., распределены следующим образом: - 10 578 225,45 руб. учтены в погашение обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов (из них основной долг - 9 526 741,54 руб., пени -1 051 483,91 рубль); - 280 873,66 руб. направлены на погашение текущих платежей, а именно задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018 год.

Остаток задолженности по обязательным платежам, включенным в реестр требований кредиторов, - штрафы в размере 33 000,00 руб., восстановлен из РТК на единый налоговый счет (неналоговые доходы) в связи с прекращением производства по делу о банкротстве согласно определению Арбитражного суда Краснодарского края от 25 февраля 2025 года

После приведения в соответствие сальдо единого налогового счета и корректировки платежного поручения № 147 от 19.12.2023, 13.02.2025 вновь образовалась задолженность за прошлые периоды. Согласно ст. 69 НК РФ сформировано и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате № 7752 от 18.02.2025 на сумму 5 498 668,08 руб. со сроком уплаты 26.03.2025. В данное требование вошла задолженность за прошлые периоды, а также начисления по имущественным налогам за 2022, 2023 годы неоплаченные налогоплательщиком.

Заказным письмом налогоплательщику ...........1 направлено решение вынесенное в соответствии с п.1,2 ст. 48 НК РФ № 6433 от 30.06.2025 на сумму 5 807 477,99 руб., также данное решение выгружено в личный кабинет физического лица.

Таким образом, в связи с вышеизложенным требование №7752 от 18.02.2025 является законным, сформировано в соответствии со ст. 69 НК РФ и основания для признания незаконным отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции согласна в полном объеме.

В соответствии со статьей 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Доказательств того, что в результате принятия оспариваемого акта были ограничены права административного истца, созданы препятствия к их осуществлению, суду не представлено. Не доказана в ходе рассмотрения настоящего дела и незаконность действий административного ответчика.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения принципов законности и справедливости. Судом соблюдены положения, предусмотренные законодательством об административном судопроизводстве, в соответствии обстоятельствами административного дела точно и правильно применены законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

Нарушений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влекущих отмену обжалуемого постановления суда, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий Ю.В. Онохов

Судьи С.С. Зубович

А.С. Верхогляд