Решение № 2А-3013/2019 2А-3013/2019~М-2431/2019 М-2431/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-3013/2019

Дело № 2а-3013/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., с участием ст.помощника Кстовского городского прокурора Пустоваловой С.Э., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Кстовскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без уведомления данного органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением трудовой деятельности.

В обосновании административного иска административный истец указал, что ФИО2, (дата обезличена) г.р., осужден 05.02.2004 г. Нижегородским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст.162 ч.4 п. «в», ст.105 ч.2 п.п. «ж,з», ст.166 ч.2 п. «а», ст.33 ч.5, ст.167 ч.1, ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 08.08.2011 года приговор от 05.02.2004 года изменен – назначенное наказание смягчено и определено в виде 15 лет 11 месяцев лишения свободы. Освободился 25.08.2017 года условно-досрочно по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14.08.2017 года на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 22 дня. Условно-досрочное освобождение отбыто 05.07.2019 г.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления при простом рецидиве, совершил в течение одного года пять административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 11.01.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; 01.02.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток; 01.02.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток; 28.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.; 30.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 погасится по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 25.08.2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержал и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до указанного в заявлении срока и с установлением указанных в заявлении ограничений, полагает, что установление меньшего количества ограничений будет нецелесообразным.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, пояснив, что согласен на установление в отношении него административного надзора на указанный срок и с ограничениями согласен.

Прокурор заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2, (дата обезличена) г.р., осужден 05.02.2004 г. Нижегородским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст.162 ч.4 п. «в», ст.105 ч.2 п.п. «ж,з», ст.166 ч.2 п. «а», ст.33 ч.5, ст.167 ч.1, ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 08.08.2011 года приговор от 05.02.2004 года изменен – назначенное наказание смягчено и определено в виде 15 лет 11 месяцев лишения свободы. Освободился 25.08.2017 года условно-досрочно по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14.08.2017 года на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 22 дня. Условно-досрочное освобождение отбыто 05.07.2019 г.

Преступление, за которое был осужден ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 11.01.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; 01.02.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток; 01.02.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток; 28.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.; 30.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток.

Судимость ФИО2 за совершение указанного преступления будет погашена 14.08.2025 года.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Решая вопрос об установлении ФИО2 ограничений на период административного надзора, суд учитывает данные о его личности: по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен. С учетом изложенного, признавая мотивированными доводы представителя административного истца, суд находит обоснованным установление в отношении ФИО2 ограничений, указанных в административном иске.

Вместе с тем в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата обезличена) года рождения, административный надзор сроком на 2 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы обслуживания надзирающего органа без уведомления данного органа;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ А.Х. Водяницкая

Копия верна. Судья:

Секретарь: