Решение № 2А-1250/2021 2А-1250/2021~М-892/2021 М-892/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1250/2021

Дело № 2а-1250/2021 74RS0017-01-2021-001438-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сержантова Д.Е.,

при секретаре Агайсиновой Ю.Э.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по ЗГО) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении него дополнительные ограничения, а именно: являться для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен надзор на срок <данные изъяты>, а также административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы ЗГО; запрет пребывания в определенных местах (ресторанах, барах и иных местах продажи алкогольной продукции). В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2020 - 2021 года совершил два административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Представитель административного истца Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями согласился (л.д. 14, 18).

В соответствии с ч.1,3,4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о дне рассмотрения дела.

Суд, исследовав представленные материалы дела, заслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Из представленных материалов следует, что приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д. 6 оборот).

На основании пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, а также административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Златоустовского городского округа без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания (л.д. 4-5).

В период действия административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, в том числе: по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по ч<данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ (2 правонарушения), что подтверждается справкой на физическое лицо, постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 10, 19, 20).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности с его стороны не обжалованы, вступили в законную силу.

Из характеристики участкового полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживает один. За время проживания по указанному адресу, со слов соседей зарекомендовал себя неудовлетворительно, не общительный, по характеру скрытный, был замечен в нарушении общественного порядка в ночное время, с соседями по подъезду отношения не поддерживает. Ранее неоднократно поступали жалобы со стороны соседей на нарушение тишины и покоя в ночное время. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 11).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, характер совершенных административных правонарушений, суд, руководствуясь требованиями п. п.1,3,4,5 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Определяя конкретные дополнительные ограничения, суд полагает возможным увеличить количество явок для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания до трёх раз в месяц, что в полной мере будет отвечать требованиям разумности и целесообразности с учётом данных о личности ФИО1

При этом, учитывая, что административным истцом никак не мотивировано установление запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, а в материалах дела отсутствуют сведения о намерении ФИО1 участвовать в указанных мероприятиях, с учётом сведений о его личности, суд не находит обоснованным возложения данного ограничения на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленный решением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Д.Е. Сержантов