Решение № 2-1512/2020 2-1512/2020~М-1487/2020 М-1487/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1512/2020

Абинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №2-1512/2020 г.

УИД №23RS0001-01-2020-002286-49


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«24» сентября 2020 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя администрации МО Абинский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на здание гаража,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к администрации МО Абинский район, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение нежилое - <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что в 2007 году ФИО1 обратился в межведомственную комиссию по размещению производительных сил на территории муниципального образования Абинский район с заявлением о намерении осуществить строительство гаража, в результате чего комиссия посчитала возможным осуществление строительства на испрашиваемом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> во дворе <адрес>, при условии оформления соответствующих документов в установленном порядке. В последующем на основании акта выбора земельного участка (трассы) под строительство гаража в <адрес> от 26 июня 2009 года, постановления администрации муниципального образования Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании ФИО1 места размещения гаража на земельном участке в <адрес>» истцу был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно строящий гараж для хранения автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Абинский район и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №. ФИО1, на собственные денежные средства и согласно схеме расположения земельного участка являющейся приложением к акту выбора земельного участка (трассы) под строительство гаража в <адрес>, произвел строительство здания гаража на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке. Однако, после завершения строительства, договор аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ. С момента строительства и по настоящее время, ФИО1 пользуется гаражом как своим собственным и использует его по целевому назначению. Администрация МО Абинский район, направила в адрес истца уведомление о прекращении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашение о расторжении договора аренды, ФИО1 подписал его, поскольку в силу своей юридической неграмотности полагал, что вправе осуществить выкуп земельного участка ввиду наличия на нем объекта недвижимости - гаража. В настоящее время во внесудебном порядке осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж не представляется возможным, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Абинский район ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований и пояснила, что договор аренды земельного участка истек в 2014 году, однако ФИО1 в администрацию МО Абинский район с заявлением о продлении срока действия договора аренды не обращался. Кроме того, в техническом паспорте гаража указано, что год строительства гаража – 2000, то есть гараж был построен до заключения договора аренды земельного участка в 2009 году.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании протокола межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия пришла к выводу о возможности строительства гаража на земельном участке площадью 24 кв.м. в <адрес>, во дворе <адрес>, при условии оформления соответствующих документов в установленном порядке.

Постановлением главы муниципального образования Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка (трассы) под строительство гаража в хут. <адрес>.

Постановлением администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предварительно согласовано место размещения гаража на земельном участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на землях населенных пунктов в <адрес> по <адрес>, и утвержден акт о выборе земельного участка для строительства гаража в <адрес> по <адрес>.

Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – отдельно стоящие гаражи для хранения автомобилей, расположенный по адресу: <адрес>, хут. <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Абинский район и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – отдельно стоящие гаражи для хранения автомобилей, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, на собственные денежные средства, произвел строительство здания гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В техническом паспорте на гараж № по <адрес> в хут. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данный гараж был построен на основании протокола межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, акта выбора земельного участка под строительство гаража в <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе «субъект права» указан ФИО1, однако правовая регистрация не проведена.

Из ст.218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 1 ст.41 ЗК РФ предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что построенный ФИО1 объект недвижимости – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, возведен в соответствии с проектной документацией и полученного ФИО1 Кроме того, объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, предоставленном ему в аренду и соответствует целевому назначению земельного участка – отдельно стоящий гараж для хранения автомобиля.

То обстоятельство, что в настоящее время срок действия договора аренды земельного участка истек, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на здание гаража, поскольку само строительство объекта осуществлялось в период действия договора.

Доводы представителя администрации МО Абинский район ФИО3 о том, что в техническом паспорте указано, что здание гаража было построено в 2000 году, суд не может принять во внимание, поскольку считает это опиской, что подтверждается протоколом межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории МО Абинский район, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строительство гаража на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, не начиналось.

Также, принимая решение относительно доводов администрации МО Абинский район о том, что в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в п.10.5 указано, что в случае невыполнения п.ДД.ММ.ГГГГ арендодатель вправе самостоятельно устранить некапитальные строения, расположенные на участке, а капитальные строения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, признаются муниципальной собственностью, а следовательно, в иске должно быть отказано, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем администрации МО Абинский район, что с момента окончания действия договора аренды заключенного с ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, администрация в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости не обращалась, как и не обращалась с иском о признании здания гаража самовольной постройкой и ее сносе.

Кроме того, срок действия договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, однако соглашение о расторжении договора аренды земельного участка администрация МО Абинский район направила ФИО1 только лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 6 лет после истечения срока действия данного договора.

Вместе с тем, с момента строительства и по настоящее время ФИО1 пользуется зданием гаража как своим собственным имуществом, и по целевому назначению, данный гараж расположен во дворе многоквартирного жилого дома, в котором зарегистрирован и проживает ФИО1

Принимая решение по делу, суд также берет во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 осуществил строительство гаража на земельном участке, на тот период принадлежащем ему на праве аренды и в соответствии с видом разрешенного использования – отдельно стоящий гараж для хранения автомобиля, а также то обстоятельство, что для строительства гаража получение разрешение на его строительство не требуется.

В судебном заседании установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, иного собственника не имеет.

Кроме того, ФИО1 представлены доказательства, подтверждающие, что он на протяжении более 7 лет добросовестно, открыто, непрерывно владеет указанным гаражом как своим собственным.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме и признать за ФИО1 право собственности на здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение нежилое - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно строящий гараж для хранения автомобиля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на здание гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение нежилое - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно строящий гараж для хранения автомобиля.

Решение суда является основанием для регистрации управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности ФИО1 на здание гаража, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно строящий гараж для хранения автомобиля.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю здания гаража, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно строящий гараж для хранения автомобиля.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда вынесено в окончательной форме 24 сентября 2020 года.

Председательствующий



Суд:

Абинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Осташевский Михаил Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ