Решение № 2А-976/2024 2А-976/2024~М-947/2024 М-947/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 2А-976/2024

Дело № 2а-976/2024 УИД 23RS0027-01-2024-001838-79


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 15 августа 2024 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Абезуановой Д.Р.,

с участием прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Буланой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

орган внутренних дел – отдел МВД России по Лабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2023 года ФИО1, осужденному приговором Лабинского районного суда Краснодарского края от 22 января 2021 года, освобожденному 01 сентября 2023 года по отбытии наказания, был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с ограничением – обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для дополнения установленного поднадзорному лицу административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел МВД России по Лабинскому району просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения увеселительных заведений (бары, кафе рестораны); запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Лабинскому району – ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Лабинскому району, в котором поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против установления ему дополнительных ограничений административного надзора.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, абзацем 3 п. 11, абзацем 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, и представителя органа внутренних дел.

В судебном заседании прокурор Буланая А.В. указала на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Лабинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора осужденному ФИО1

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему: в соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 22 января 2021 года ФИО1 осужден приговором Лабинского районного суда Краснодарского края по уголовному делу № 1-10/2021 по п.п. "а, б" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01 сентября 2023 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии наказания, что подтверждается справкой.

Вступившим в законную силу решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2023 года по административному делу № 2а-2995/2023 ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лабинского районного суда от 22 января 2021 года, с административным ограничением – обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении ФИО1 в ОМВД России по Лабинскому району заведено дело административного надзора. Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО1 под расписку.

Вступившим в законную силу постановлением № 2447 заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Лабинскому району ФИО3 от 26 октября 2023 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением ему административного наказания в виде предупреждения.

Вступившим в законную силу постановлением № 1031 начальника полиции ОМВД России по Лабинскому району ФИО4 от 05 июня 2024 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, поднадзорный ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений, является основанием для дополнения ранее установленного ФИО1 административного ограничения.

По последнему месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не работает, холост.

Учитывая личность административного ответчика, образ его жизни, конкретные приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости конкретизации и дополнения ранее установленного ФИО1 административного ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, клубах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Указанные меры, по мнению суда, являются разумными и обоснованными, окажут необходимое профилактическое воздействие на осужденного ФИО1, позволят предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны правоохранительных органов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений – удовлетворить полностью.

Дополнить ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...> края, установленное решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2023 года по административному делу № 2а-2995/2023 административное ограничение следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрещение пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2024 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.