Постановление № 5-396/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-396/2017

Дело № 5-396/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Царевой С.В.

при секретаре Козыдуб Л.Н.,

с участием лица должностного лица Омской таможни ФИО1,

рассмотрев 10 апреля 2017 года в <адрес>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Казахстан, проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес>, индивидуального предпринимателя,

установил:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около в 00 часов 10 минут гражданка ФИО2, прибывшая авиарейсом № Бангкок (Таиланд) – Омск (РФ), ввезла из Таиланда на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, общим объемом 4,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

В отношении ФИО2 уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо Омской таможни в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась. В своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и вернуть ей алкогольные напитки: 2 (две) бутылки рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд и 1 (одну) бутылку водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, общим объемом 2,4 литра (л.д.64).

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №60-ФЗ).

В соответствии с п.1 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.4 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3.4 приложения № к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Виновность ФИО2 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут прибывшая авиарейсом № Бангкок (Таиланд) – Омск (РФ) гражданка ФИО2 осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта <адрес>, предъявив багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской таможенной декларации. В сопровождаемом ФИО2 багаже обнаружены алкогольные напитки: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, общим объемом 4,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.45-48);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим ГТИ ОТО и ТК ТП Аэропорт Омск Омской таможни ФИО3 в присутствии двух понятых у гражданки ФИО2 изъято: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, общим объемом 4,5 литра (л.д.7-11);

- протокол опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в <адрес> авиарейсом № Бангкок (Таиланд) – Омск (РФ). В 00 часов 10 минут проходя вместе с багажом таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта, инспектор таможни обнаружил в её багаже и ручной клади 4,5 литра алкоголя. Указанный товар она приобрела в магазине в <адрес> и в магазине «Дьюти-Фри» аэропорта <адрес> в качестве подарков: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия. О том, что данный товар подлежит письменному декларированию, она не знала, в таможенных органах о правилах перемещения товаров не консультировалась, информационный стенды не читала (л.д.12-13);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000004 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр на ДРТ сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке ФИО2, в ходе которого у последней обнаружена алкогольная продукция, а именно: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, общим объемом 4,5 литра (л.д.20-22);

- протоколы опросов свидетелей ФИО4 и ФИО3, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут в ходе таможенного оформления и таможенного контроля авиарейса №, следовавшего по маршруту <адрес> (Таиланд) – Омск (РФ) у гражданки ФИО2 в сопровождаемом ею багаже обнаружены алкогольные напитки в количестве 6 бутылок общим объемом 4,5 литра, а именно: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполняла, с таможенными правилами не знакомилась, про запреты и ограничения на ввоз товаров на территорию ТС не знала, к информационному стенду не подходила, объявления висящие на стендах, не читала (л.д.30-33);

- акт № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уполномоченный по ОВД ОАР ФИО5 передала, а главный ГТИ по распоряжению имуществом и исполнению постановлений уполномоченных органов Омской таможни ФИО6 приняла на хранение алкогольную продукцию: 5 (пять) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд; 1 (одна) бутылка водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, общим объемом 4,5 литра (л.д.34);

- служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № о таможенной стоимости товаров, из которой следует, что на ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товаров, а именно: 5 (пяти) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд и 1 (одной) бутылки водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, составила 1 059 рублей 42 копейки (л.д.38).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности ФИО2, имеющей постоянное место жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО2 имела право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ФИО2 алкогольную продукцию: 2 (две) бутылки рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд, 1 (одну) бутылку водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 3 (трех) бутылок рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Алкогольную продукцию: 2 (две) бутылки рома «SANG SOM», 40 % алк., емкостью по 0,70 л. каждая, производство Таиланд и 1 (одну) бутылку водки «FINLANDIA GRANBERY», 37,5% алк., емкостью 1 л., производство Финляндия, возвратить ФИО2.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 23.05.2017 года