Решение № 2-1-426/2020 2-1-426/2020~М-1-359/2020 М-1-359/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1-426/2020

Дело № 2-1-426/2020

УИД 73RS0011-01-2020-000473-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 2 ноября 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Сизовой Н.В., при секретарях Воржецовой Л.А., Кузьминой Е.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Федутинова В.А., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» г. Ульяновска о признании решений общего собрания от 12 июля 2020 года недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском садоводческому некоммерческому товариществу «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» г. Ульяновска (далее по тексту СНТ «Родники») о признании решений общего собрания от 12 июля 2020 года недействительными.

В обоснование иска указано, что он является членом СНТ «Родники», на праве собственности ему принадлежат садовые участки № 10 и № 11.

12 июля 2020 года состоялось общее собрание членов СНТ «Родники». Считает данное собрание незаконным, принятые на нем решения недействительными, поскольку оно проведено в нарушение норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устава товарищества.

В нарушение п. 5.3 Устава товарищества дата и время проведения собрания была доведена до сведения членов СНТ за 3 дня до проведения общего собрания.

На собрании 12 июля 2020 года кворум отсутствовал. В СНТ «Родники» 35 членов, для правомочности собрания необходимо присутствие не менее 18 членов СНТ. Согласно списку на собрании присутствовало 21 лицо, при этом 5 из них не являются членами СНТ. Решений общего собрания по приему этих лиц в члены СНТ на дату проведения собрания не принималось. На общем собрании 12 июля 2020 года присутствовало всего 16 членов СНТ, что составляет менее 50 % всех членов товарищества, что подтверждает неправомочность и незаконность проведения общего собрания, а принятые на нем решения ничтожными.

Ход проведения общего собрания, зафиксированный в протоколе, не соответствует хронологической последовательности, изложенной в повестке. Председателем собрания избрана Ф.М.И., секретарем - С.Л.А., которые не являются членами СНТ «Родники», не могли участвовать в проведении и протоколировании собрания. На общем собрании членов СНТ счетная комиссия не избиралась. Выбранные в новый состав правления Ф.М.М., В.А.Ф. в члены СНТ не принимались, не могли быть избраны в состав правления товарищества.

Вопрос об избрании председателя правления СНТ в повестке собрания не был обозначен. При избрании председателя правления товарищества члены СНТ Л.Р.Х., Ф.В.Т. ушли с собрания, присутствующих членов СНТ на общем собрании осталось 14 человек.

Решение общего собрания членов товарищества об избрании ФИО2 председателем СНТ является ничтожным, поскольку данный вопрос не был включен в повестку собрания, по уставу товарищества председатель не может быть избран на срок более 2-х лет, за его кандидатуру должно проголосовать не менее 2/3 голосов из числа присутствующих на собрании. Все решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Родники» 12 июля 2020 года, являются нелегитимными.

Просил признать решения общего собрания членов СНТ «Родники» от 12 июля 2020 года недействительными.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель истца - адвокат Федутинов В.А. в судебном заседании просил требования истца ФИО1 по доводам, изложенном в исковом заявлении. Считает требование о признании решений собрания СНТ «Родники» от 12 июля 2020 года недействительными обоснованным, поскольку нарушена процедура извещения и проведения собрания, на собрании не было кворума, в повестку дня вопрос об избрании председателя правления не включался, счетная комиссия не избиралась, составление дополнительного протокола общего собрания законом не предусмотрен. По уставу общества председатель правления избирается на 2 года, изменения в устав о сроке избрания председателя не вносились. За кандидатуру председателя должны проголосовать не менее 2/3 голосов от присутствующих на собрании. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Родники» ФИО2 в судебном заседании не оспаривала допущенных нарушений при проведении общего собрания 12 июля 2020 года, суду пояснила, что в 2014 году после смерти мужа вступила в наследство на земельный участок в СНТ «Родники», в члены СНТ ее не принимали. В 2018 году ее единогласно избрали председателем правления СНТ «Родники». Дата проведения общего собрания неоднократно откладывалась из-за ограничений в связи с коронавирусной инфекцией. О собрании на 12 июля 2020 года извещала всех членов с помощью СМС сообщений за несколько дней, без соблюдения 14-ти дневного срока. Всего на собрании присутствовали 21 человек, еще 7 человек выдали ей доверенности на право голосования. По ее мнению, собственники земельных участков, которые оплачивают членские и целевые взносы, автоматически становятся членами СНТ. Вопрос о выборе председателя правления в повестку собрания не включался, прошел как другие вопросы, данный вопрос встал во время собрания после ее отчета. На собрании было решено об избрании ее председателем на 5 лет, поскольку 2 года небольшой срок. Волеизъявление людей об избрании ее председателем на 5 лет, ревизионной комиссии, членов правления было получено путем обхода и опроса садоводов после собрания, составления списка проголосовавших и получения их подписей. По требованию ФИО1 она вручила ему протокол общего собрания от 12 июля 2020 года. После обращения к адвокату за консультацией она внесла в протокол изменения, в части участия членов СНТ по доверенности, фамилии, проголосовавших против. Согласно с тем, что процедура собрания не была соблюдена. Однако это было вызвано тем, что ФИО1, Федутинов вели себя на собрании вызывающе, саботировали его и фактически сорвали собрание.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу ст. 11 вышеуказанного закона член товарищества имеет право, в том числе: участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 августа 2020 года, СНТ «Родники» зарегистрировано по адресу: ***. С 2 июля 2018 года председателем СНТ является ФИО2

ФИО1 является членом СНТ «Родники», ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1186 кв.м., разрешенное использование: для коллективного садоводства рабочих и служащих, расположенный по адресу: ***.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

12 июля 2020 года членами СНТ «Родники» проведено общее собрание, принятые на котором решения оспариваются истцом.

Согласно протоколу № 1 от 12 июля 2020 года общего собрания и списку присутствующих на собрании, в нем приняли участие 21 человек. Повестка собрания предусматривала: выбор секретаря, выбор правления, выборы ревизионной комиссии, отчет о проделанной работе, другие вопросы.

На собрании приняты решения: о признании работы председателя ФИО2 за период 2019 года удовлетворительной; об избрании нового состава правления Ф.М.М., В.А.Ф., П.Н.А.; на должность председателя СНТ утверждена ФИО2 с установлением нового срока нахождения в должности председателя СНТ 5 лет.

Принято решение в срок до 19 июля 2020 года дополнительно собрать членов правления для вынесения решения следующих вопросов: о выборе в правление дополнительно двух членов СНТ, составлении списка для голосования об утверждении ревизионной комиссии, предложенной правлением, проведении голосования заочно, путем обхода дачных участков и сбора подписей («за» или «против»), голосование провести по 19 июля 2020 года.

Принято решение об упразднении должности бухгалтера и казначея, о принятии на должность бухгалтера лицо, не имеющего имущественного отношения к СНТ «Родники», по трудовому договору.

Оспаривая решения общего собрания и требуя признать их недействительными, истец ссылается на отсутствие кворума при их принятии.

Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Пунктом 5.1 СНТ «Родники» предусмотрено, что высшим органом управления СНТ является общее собрание членов товарищества, а в период между собраниями – правление товарищества и его председатель.

Согласно пункту 5.2 Устава к компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

В силу пункта 5.3 Устава общее собрание СНТ созывается по мере необходимости, но не менее 1 раз в год. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов доводится до членов товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.

Пунктом 5.3.1 Устава предусмотрено, что общее собрание членов СНТ правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствует более 50 % членов товарищества. Член таковго объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной в соответствии с действующим законодательством.

Согласно списку членов СНТ «Родники», предоставленному истцом, на 5 мая 2018 года количество членов СНТ «Родники» составляло 40 человек. Из пояснений ФИО1 следует, что из них 5 человек (А.Н.В., А.С.Р., Б.Ю.А., К.В.Ф., Ш.Е.И.) к моменту проведения оспариваемого собрания умерли. Данное обстоятельство ФИО2 не оспаривалось.

Как следует из списка присутствующих на общем собрании 12 июля 2020 года, на собрании присутствовали 21 человек, из 16 членов СНТ согласно списку по состоянию на 5 мая 2018 года. В протоколе общего собрания от 12 июля 2020 года общее количество членов СНТ «Родники» не указано. Данных о том, что С.Л.А., С.А.А., К.Г.А., В.А.Ф., Ф.М.И. являются членами СНТ «Родники», ответчиком суду не представлено.

Доводы ФИО2 о том, что собственники земельных участков, уплачивающие членские и целевые взносы, автоматически становятся членами СНТ, и представленный ей список лиц, уплачивающих членские взносы в 2019 году, не могут служить доказательством членства СНТ «Родники», основаны на неправильном толковании закона.

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Вместе с тем, в представленном ФИО2 списке лиц, уплачивающих членские взносы в 2019 году, указано 39 человек, в том числе, с указанием 5-х умерших членов СНТ, согласно списку от 2018 года.

Из представленного ФИО2 дополнительного протокола общего собрания от 12 июля 2020 года следует, что всего членов СНТ - 36 человек, присутствовали - 21 человек, передали свои полномочия по голосованию председателю СНТ «Родники» Т. – 7 человек (А.Т.С., У.А.В., М.Н.А., А.В.Г., Г.Р.Б., К.Н.С., Л.А.С.).

Однако доверенностей от указанных лиц ФИО2 не представлено.

Утверждения ответчицы о том, что указанные лица доверили ей право голосования от их имени в ходе телефонного разговора, а затем расписались в Приложении *** к протоколу общего собрания СНТ «Родники» № 1 от 18 июля 2020 года, не свидетельствуют о голосовании данных лиц на общем собрании 12 июля 2020 года через своего представителя. Полномочия на право участвовать в голосовании на общем собрании должны быть оформлены доверенностью, заверенной в соответствии с действующим законодательством (п. 5.3.1 Устава СНТ). Оформление передачи полномочий с помощью телефонного звонка и росписи в списке проголосовавших, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов СНТ лежит на ответчике.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что стороной ответчика допустимых доказательств, позволяющих установить фактическое количество членов СНТ (35 либо 36), а также доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума (присутствия более 50 % членов товарищества), ответчиком не представлено.

Нарушение процедуры извещения и проведения общего собрания, отсутствие внесения изменений в Устав СНТ в срок полномочий председателя правления ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного требования истца о признании недействительными решения общего собрания СНТ «Родники» от 12 июля 2020 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» г. Ульяновска удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» г. Ульяновска, проведенного 12 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья: Н.В.Сизова