Постановление № 5-182/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-182/2018

Дело № 5-182/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67 8 июня 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 к., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении:

ФИО1 к, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, не работающей, в настоящее время на миграционном учёте не состоящей, состоящей в браке с гражданином РФ, иных родственников и малолетних детей из числа граждан РФ не имеющей, зарегистрированной в <адрес>, проживавшей без регистрации в Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, МКР 1, <адрес>, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 к., въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до 90 суток, и по истечении законного срока нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объёме, пояснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком, и письменным, и устным, владеет хорошо, читает, но пишет с ошибками. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации к своему супругу. В надлежащее время она не смогла покинуть территорию Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. При проверке документов сотрудниками полиции было установлено, что срок нахождения в РФ истёк.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. въехала на территорию РФ сроком до 90 суток, законный срок нахождения её на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она уклоняется от выезда с территории РФ.

Данный факт также подтверждается данными: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1 к., рапорта ИДПС взвода 3 роты 3 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО3, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта ФИО1 к. и иными материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 к. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 к. в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается указанными выше материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние ФИО1 к. в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО1 к. правонарушения, с учётом данных о личности ФИО1 к., характера совершенного ею административного правонарушения, а также того обстоятельства, что она состоит в браке с гражданином РФ, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО1 к. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув её административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 к, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

Счет №

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КПП 345801001

КБК: 18№

ОКТМО 18649000

Наименование платежа: Штраф

УИН: 18№

Разъяснить ФИО1 к., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья О.Д. Смирнова