Решение № 3А-514/2021 3А-514/2021~М-369/2021 М-369/2021 от 28 октября 2021 г. по делу № 3А-514/2021

24OS0000-01-2021-000383-07

Дело № 3А-514/2021

121а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,

с участием представителя административного истца АО «Сибагропромстрой» - ФИО1,

представителя Правительства Красноярского края- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Сибагропромстрой» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

АО «Сибагропромстрой» обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: № кадастровой стоимостью 136115968,52 рубля определенной по состоянию на 01.01.2020 года; № кадастровой стоимостью 19957 945 рублей определенной по состоянию на 01.01.2020 года; № кадастровой стоимостью 24964 554,30 рублей определенной по состоянию на 01.01.2020 года; № кадастровой стоимостью 21583 107 рублей определенной по состоянию на 01.01.2020 года; № кадастровой стоимостью 13741749,45 рублей определенной по состоянию на 01.01.2020 года, принадлежащих административному истцу на праве аренды.

В рамках рассмотрения настоящего административного дела, была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, по результатам проведения которой административным истцом были уточнены требования административного искового заявления.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, в частности с кадастровым номером: №- 76865000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года; №- 11000000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года; №- 20532000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года; №- 11087 000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года; №- 10718000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года.

Установление кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующей их рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку размер арендной платы за данные земельные участки исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.

Представитель административного истца в судебном заседании требования уточненного административного искового заявления поддержала, по основаниям изложенным в нем.

Представитель Правительства Красноярского края в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку как отчет об оценке, так и заключение судебной оценочной экспертизы не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, эксперта, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).

Судом установлено, что административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: №, кадастровой стоимостью 136115968,52 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; №, кадастровой стоимостью 19957945 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Северо-Восточный промузел; №, кадастровой стоимостью 24964554,30 рубля, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенного по адресу: <адрес>; сооружение теплосеть, протяженностью 1067,28 п.м., от УТ-1 до производственного цеха по <адрес>, от УТ-1 до здания ДОЗ; №, кадастровой стоимостью 21583107 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; №, кадастровой стоимостью 13741749,45 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются договорами аренды земельных участков и выписками из ЕГРН (т.1 л.д.59-114).

В соответствии с приложениями № 2 к данным договорам аренды, расчет арендной платы за земельные участки исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.

Из отчёта об оценке выполненного ООО «ГК Центр экспертизы и оценки» № 2205-О/21 от 22.05.2021 года следует, что по состоянию на 01.01.2020 года рыночная стоимость данных земельных участков, составляет с кадастровым номером: №- 58880054,80 рубля, №- 9534910 рублей, №- 16279323,90 рубля, №- 6472388 рублей, №-8178241,50 рубль (т.1 л.д.116-160).

В связи с наличием возражений Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, судом была назначена судебная оценочная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены вопросы о соответствии отчета об оценке требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности и в случае несоответствия, эксперту предложено определить рыночную стоимость указанных земельных участков.

Заключением эксперта ООО «Кадастр Инжиниринг» ФИО3 № ЭИ-21-926 от 08.10.2021 года, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета об оценке ООО «ГК Центр экспертизы и оценки» № 2205-О/21 от 22.05.2021 года, которые привели к занижению рыночной стоимости объектов оценки. Одновременно экспертом по состоянию на 01.01.2020 года определена рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: №- 76865000 рублей; №- 11000000 рублей; №- 20532000 рублей; №- 11087 000 рублей; №- 10718000 рублей (т.2 л.д.60-142).

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта ООО «Кадастр Инжиниринг» ФИО3 № ЭИ-21-926 от 08.10.2021 года, произведенное компетентным лицом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования, указание на использованные методы оценки и проведенные расчеты, а также иные сведения, имеющие существенное значение.

В ходе судебного заседания эксперт ФИО3 дал подробные, мотивированные пояснения связанные с изменением рыночной стоимости земельных участков, выбором аналогов и методики проведения оценки, ответил подробно и мотивировано на поставленные ему сторонами и судом вопросы.

Ходатайств о назначении по делу повторной судебной оценочной экспертизы сторонами не заявлено, оснований для назначения таковой по инициативе суда не имеется.

Поскольку административный истец является плательщиком арендной платы, за указанные земельные участки, размер которой определяется из их кадастровой стоимости, то внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Следовательно, в отношении указанных земельных участков, должна быть определена кадастровая стоимость в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года, а именно в отношении земельного участка с кадастровым номером: №- 76865000 рублей; №- 11000000 рублей; №- 20532000 рублей; №- 11087 000 рублей; №- 10718000 рублей.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № следует считать дату подачи настоящего административного иска в суд – 28.05.2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление акционерного общества «Сибагропромстрой» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 76865000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Северо-Восточный промузел, в размере его рыночной стоимости 11000000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером, №, расположенного по адресу: <адрес> сооружение теплосеть, протяженностью 1067,28 п.м., от УТ-1 до производственного цеха по <адрес>, от УТ-1 до здания ДОЗ, в размере его рыночной стоимости 20532000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 11087 000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 10718000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года.

Датой обращения акционерного общества «Сибагропромстрой» с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № считать 28 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2021 года.