Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-83/2019

Дело № 2-83/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 30 января 2019 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Баймуратовой Р.М.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Байгутлиной К.Ф., истца ФИО1 (ФИО29

представителя Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района РБ в интересах ФИО1 (ФИО9 к Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Баймакского района РБ обратился в суд с иском в интересах ФИО1 (ФИО10 об обязании Администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет с ФИО1 (ФИО11., мотивируя требования тем, что в связи с поступившим обращением ФИО1 (ФИО12.прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона связанные с непредставлением жилья ФИО1 (ФИО13

Истец просит суд обязать Администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

В судебном заседании помощник прокурора Баймакского района РБ Байгутлина К.Ф. поддержала заявленные требования и просила обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

Истец ФИО1 ФИО14. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Баймакского района РБ.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие лиц, извещенных о судебном заседании.

Суд, заслушав помощника прокурора, Кащееву ФИО15 представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального Закона РФ №159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным по их заявлениям достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.8 ст.8 Федерального Закона РФ №159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 (ред. от 04.12.2012 N 609-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Статьей 2 Закона РБ №260-3 от 28.12.2005 установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Проведенная по поступившему обращению ФИО1 (ФИО16 проверка показала, что в нарушении установленных норм федерального и республиканского законодательства жилье указанной категории лиц, надлежащим образом не выделяется.

Судом установлено, что ФИО1 (ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.

Постановлением главы городского поселения г.Баймак администрации МР Баймакский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО3 назначен попечителем несовершеннолетней ФИО1 ФИО20., в связи с тем, что мать ФИО4 умерла 17 апреля 2013 года, отец ФИО5 умер 13 августа 1999 года.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан от 13 декабря 2017 года собственником объектов недвижимости ФИО1 (ФИО21. не является.

Постановлением главы городского поселения г.Баймак администрации МР Баймакский район РБ от 27 мая 2016 года №№ ФИО1 (ФИО22. включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилищных помещениях, относящихся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, Кащееву (ФИО24., не являющемуся нанимателем жилого помещения по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, с момента достижения совершеннолетия до настоящего времени администрацией муниципального района Баймакский район РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение. Тем самым, нарушены жилищные права ФИО1 (ФИО25., которая имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.

С учетом того, что Администрацией муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан нарушаются требования федерального законодательства «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», чем нарушаются права и законные интересы ФИО1 (ФИО26 требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Баймакского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на пять лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Сафарова