Решение № 2А-2317/2017 2А-2317/2017 ~ М-2313/2017 М-2313/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-2317/2017

К делу № 2а-2317/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 28 ноября 2017 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием адм. истца помощника Белореченского

межрайонного прокурора Яврумяна О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и лишении водительского удостоверения, заинтересованные лица МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МБУ «ЦРБ» МО Белореченский район, Белореченский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, УГИБДД ГУ МВД России по Кк,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением в Белореченский районный суд Краснодарского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и лишении водительского удостоверения, заинтересованные лица МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МБУ «ЦРБ» МО Белореченский район, Белореченский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, УГИБДД ГУ МВД России по Кк. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категории «В, С». Проведенной межрайпрокуратурой проверкой установлено, что согласно информации Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взят на диспансерный учет с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии (первично)».

В соответствии с заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии. Периодическое употребление.

С 07.09.2017 г. по 03.10.2017 г. ФИО1 находился на лечении в дневном наркологическом стационаре Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Таким образом, наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами - источником повышенной опасности. Вместе с тем, управление

транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора Яврумян О.М. в судебном заседании заявленные адм.исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Адм.ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, о причинах его неявки суду не известно.

Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МБУЗ «Центральная районная больница МО Белореченский район» надлежаще и заблаговременно уведомлен, однако в суд не явился, причина его неявки суду неизвестна.

Представитель МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г. Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов)ГУ МВД по Краснодарскому краю и представитель УГИБДД ГУ МВД России по Кк, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и заблаговременно, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 5, ч. ч. 1, 2 ст. 23 ФЗ от 10.12.95 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, что предполагает обязательное мед.освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель - исключить случаи вождения названными лицами транспортных средств при наличии у них противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний (ограничений).

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, где предусмотрено, что лица, имеющие медицинские противопоказания в том числе «алкоголизм», «наркомания», не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, которым и является автотранспортное средство.

Таким образом, наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами - источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), что, в соответствии со статьей 39 КАС РФ, служит основанием для обращения прокурора в суд в целях реализации принадлежащих ему публичных (публично-властных) полномочий в отношении физического лица и защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и лишении водительского удостоверения, третьи лица МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, МБУ «ЦРБ» МО Белореченский район, Белореченский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья.

Обязать МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г. Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов)ГУ МВД по Краснодарскому краю изъять водительское удостоверение № категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Кк в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: