Решение № 7-236/2020 от 1 марта 2020 г. по делу № 7-236/2020

№ 7-236/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 02 марта 2020 года

Судья Нижегородского областного суда Полухин В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Лизинговая компания «Европлан» ФИО1 на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 26.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 16 августа 2019 года АО «Лизинговая компания «Европлан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Решением судьи Володарского районного суда Нижегородской области от 26 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба АО «Лизинговая компания Европлан» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представительАО «Лизинговая компания Европлан» ФИО1 просит постановление административного органа и состоявшееся судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

В обоснование доводов указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. В подтверждение этому были представлены: договор лизинга [номер] от [дата], акт [номер] приема-передачи [номер] от [дата] по договору лизинга [номер] от [дата], паспорта транспортного средства [номер] от [дата], страховой полис [номер] от [дата], а также доказательства оплаты Лизингополучателем лизинговых платежей по Договору лизинга за период с [дата] по [дата].

В судебное заседание представители административного органа, АО«ЛК «Европлан» не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в виде определения.

Из материалов дела следует, что постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 16 августа 2019 года АО «ЛК «Европлан» привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «ЛК «Европлан» ФИО1 обратилась в Володарский районный суд Нижегородской области с жалобой об его отмене, одновременно ходатайствовала о привлечении в качестве заинтересованного лица ФИО4

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении заявленного ходатайства в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, какого-либо суждения в судебном решении не дано.

Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости рассмотрения заявленных в письменном виде ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений указанных требований в части не выполнения требования обязательного рассмотрения ходатайств, заявленных в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку решение судьей районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Судья вышестоящей инстанции не входит в обсуждение иных доводов, поскольку они подлежат рассмотрению при новом судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

решение Володарского районного суда Нижегородской области от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Лизинговая компания «Европлан» - отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Володарский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.

Судья областного суда В.М. Полухин