Решение № 2-3893/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-3893/2021

31RS0016-01-2019-008402-90

Дело № 2-3893/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Свищёва В.В.

при секретаре Чуевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности

представителя ответчика адвоката Агафонова Д.А., представившего удостоверение № и ордер № от 29.01.2021г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

установил:

Дело инициировано иском ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» к ФИО2, в котором просило расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 16 мая 2018 года, заключенный в связи с существенным нарушением договорных условий; взыскании убытков 282043,49 руб., неустойки в размере 6187,50 рублей, 12077 рублей - возврат уплаченной государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указано на следующие обстоятельства. 16.05.2018 года между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик обязался принять и оплатить указанные услуги в порядке, предусмотренном договором. В соответствии с п.8 Договора заявитель обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявитель обязан был уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. В нарушение условий договора ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, а именно мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя указанные в технических условиях. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению на основании п.5 договора составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истец 6 декабря 2018 года направил в адрес ответчика уведомление о готовности к подключению энергопринимающих устройств. Ответчик от выполнения мероприятий по технологическому присоединению уклонился, уведомление о готовности к технологическому присоединению и выполнении им технических условий в ПАО «МРСК Центра» не направил. Письмом от 12.11.2019 года ПАО «МРСК Центра» направило в адрес ответчика претензию, оферту соглашения о расторжении договора технологического присоединения. Пунктом 17 договора установлена ответственность стороны, допустившей нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде неустойки равной 5 процентов от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. Неустойку истец просит взыскать за период с 1 апреля по 12 ноября 2019 года в сумме 6187 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что убытки у истца возникли, в связи с существенным нарушением заказчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, которые необходимо компенсировать по фактически понесенным расходам. Невыполнение ФИО2 своих обязанностей по договору технологического присоединения к электрическим сетям лишило истца возможности компенсировать расходы перекрестным субсидированием (тарифом на передачу электрической энергии) и породило убытки.

Представитель ответчика Агафонов иск не признал, просил в удовлетворении отказать, указывая, что иск не содержит сведений, от каких мероприятий уклонилась Лихошвай, препятствий истцу она не чинила. Согласно пункту 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям плата за подключение установлена в размере 550 рублей. В тексте договора компенсации убытков не предусмотрено. Отсутствует причинно-следственная связь между заключенным договором и якобы понесенными убытками в размере 282043 руб. 49 коп. Кроме того, в стоимость приобретенного участка включалась газификация и электрификация. Оплатив земельный участок под ИЖС, ответчица понесла расходы на подключение ее к сетям и прокладку необходимых коммуникаций.

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд признает иск частично обоснованным.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В судебном заседании установлено, что между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» «Белгородэнерго» - сетевая организация и ФИО2 в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами заключен 16 мая 2018 года договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям указанного договора ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя освещение, бытовые электроприборы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик, указанных в договоре.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <...> з/у 6.

Срок выполнения условий по договору составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Сетевая организация обязуется в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технический условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

В Технических условиях для присоединения к электрическим сетям от 8 мая 2018 года, являющихся приложением к договору от 16.05.2018 года установлен конкретных мероприятий, которые должны выполнить стороны.

Сетевая организация осуществляет:

проектирование и строительство ВЛИ 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ КТП 1-/0,4 кВ № 1602 РП 10 кВ Тихая ориентировочной протяженностью 0,12 км. до участка заявителя;

монтаж ввода от проектируемой ВЛИ 0,4 кВ до ВРУ (ВПУ) 0,4 кВ объекта заявителя изолированным проводом типа СИП, сечением не менее 16мм. без разрыва и нарушения изоляции;

в РУ0,4 кВ КТП 1-/0,4 кВ № 1602 РП 10 кВ Тихая предусмотреть замену автоматического выключателя

Заявитель выполняет установку на объекте вводно-распределительного устройства (ВРУ) 0,4 кВ с коммутационными аппаратами.

Факт невыполнения ответчицей указанной обязанности ею не оспаривается и подтверждается видеозаписью на компакт-диске, приобщенном к делу.

В п.17 Договора сторонами согласовано, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном порядке за год просрочки.

Между сторонами 4 декабря 2018 года подписано дополнительное соглашение к вышеуказанному договору в части продления срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 1 апреля 2019 года (лд.39).

6 декабря 2018 года в адрес заявителя сетевая компания направило уведомление о том, что ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» в соответствии с условиями договора от 16 мая 2018 года об осуществлении технологического присоединения готово произвести подключение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, расположенным по адресу: <...> (лд.41). Указана просьба направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями и готовности энергопринимающих устройств к приему напряжения.

12 ноября 2019 года сетевая компания направила ФИО2 претензию, в которой указала на то, что по состоянию на 12 ноября 2019 года филиал ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» в рамках исполнения договора выполнил свою часть мероприятий по технологическому присоединению, определенную техническими условиями, и готово осуществить фактическое присоединение объекта. 1 апреля 2019 года истек срок исполнения мероприятий, установленных договором. Выразили просьбу до 12 декабря 2019 года завершить выполнение технических условий и направить в адрес филиала сетевой организации уведомление о готовности объекта к фактическому присоединению. Потребовали оплатить неустойку на основании абзаца 3 подпункта «в» п.16 Правил и п.17 Договора в размере 6187,50 руб., также предложено расторгнуть договор, уплатить фактически понесенные расходы в сумме 282043 руб. 49 коп. и неустойку. К претензии приложен расчет неустойки, соглашение о расторжении договора, акт компенсации фактических затрат. Проект Соглашения о расторжении договора ответчиком не подписан.

ФИО2 допущены существенные нарушения договора, которые препятствуют истцу в исполнении условий договора в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

В связи с расторжением договора по вине ответчика, истец право на возмещение убытков на основании статьи 15 ГК РФ.

Актом компенсации фактических затрат № подтверждены затраты сетевой организации в процессе подготовки и выполнения технических условий, исполнения договора в сумме 282043 руб. 49 коп., в том числе строительно-монтажные работы – 234577,91 руб., подготовка и выдача ТУ 458,33 руб., НДС – 47007,25 руб.

В обоснование достоверности акта стороной истца представлены подтверждающие его первичные документы: путевые листы за декабрь 2018 года, авансовые отчеты работников, командированных из Валуйской РЭС, приказы о командировании шестерых сотрудников из Валуйской РЭС в Белгородский РЭС, ежедневный отчет о проведении работ, требования-накладные от 27 и 29 ноября 2018 года на материалы, акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей № от 7 декабря 2018 года.

Все затраты сетевой организации, понесенные на возведение линии электропередачи к земельному участку ФИО2 суд признает обоснованными, за исключением компенсации командировочных расходов шести работникам Валуйской РЭС на проживание и суточные в сумме 33000 рублей (по 5500 руб. каждому). Обоснованные убытки составляют 201577 руб. 91 коп. (234577,91 – 33000) руб.

Также о реальности понесенных убытков свидетельствуют и иные исследованные судом доказательства.

В качестве свидетеля допрошен инженер службы энергоснабжения ФИО3, который показал, что в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, к земельному участку Лихошвай была построена новая линия электропередачи длиной 120 метров с установкой трех бетонных столбов под опоры.

Для наглядности стороной истца предоставлен в материалы дела компакт-диск с видеозаписью от 22 июня 2021 года, на которой ФИО3 поясняет на местности обстоятельства возведения линии электропередачи к участку ответчицы, с заменой магистрального провода на провод большего сечения, показывает столб, на котором она должна была установить вводно-распределительное устройство (ВРУ).

Суд признает необоснованной позицию ответчика о предельной цене договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям плата в размере 550 рублей и недоказанности причинно-следственной связи между заключенным договором и заявленными убытками в размере 282043 руб. 49 коп.

В пункте 10 договора в размере 550 рублей согласована плата за технологическое присоединение к электрическим сетям. Данное условие считается действительно при надлежащем исполнении сторонами принятых на себя обязательств.

В ходе судебного разбирательства установлено неисполнение заявителем обязанности установить на объекте вводно-распределительного устройства (ВРУ) 0,4 кВ с коммутационными аппаратами, что явилось существенным нарушением договора, дающим основание для его расторжения судом. Плата 550 рублей не относится к убыткам, которыми суд признал затраты истца на возведение линии электропередачи к участку истца. О том, что данные затраты стали убытками для ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» свидетельствует следующее.

В соответствии с п. 87 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 №

"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 и подпунктах "а" и "д" пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 34 Основ расходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в соответствии с пунктом 87 настоящего документа в плату за технологическое присоединение, включаются в необходимую валовую выручку в размере, определяемом регулирующими органами в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.

Таким образом, невыполнение ответчицей мероприятий по подключению к возведенной линии электропередачи лишило сетевую организацию возможности компенсации выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям.

Доводы стороны ответчика о компенсации расходов истца на подведении линии электропередачи к участку истицы за счет внесенных по договору купли-продажи земельного участка для ИЖС платежей на газификацию и электрификацию, неубедительные, поскольку указанный договор не связан с договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 мая 2018 года.

С учетом всех установленных обстоятельств, затраты истца на исполнение условий технологического присоединения суд признает убытками, обусловленными расторжением договора и обязывает ответчика выплатить истцу 241893,49 руб. с учетом НДС (201577,91 + 40315,58 (20% НДС).

Истец просит взыскать неустойку за период с 1 апреля по 12 ноября 2019 года в сумме 6187 руб. 50 коп. - 225 дней из расчета 5% от цены договора -550 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Сведений о том, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств, в материалы дела не представлено. Размер неустойки согласован сторонами спора в договоре. Наличие оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера заявленной ко взысканию неустойки, в судебном заседании не установлено.

Суд взыскивает с ответчика неустойку в указанном размере 6187 руб. 50 коп.

На основании статьи 98 ГПК РФ, в связи с полным удовлетворением иска, суд обязывает ответчика возместить понесенные истцом расходы на оплату госпошлины частично, пропорционально удовлетворенной части иска, в размере 11680 рублей 81 коп. (5680,81 + 6000).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 мая 2018 года, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» фактически понесенные затраты по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 241893 рубля 49 коп., неустойку за период с 1 апреля по 12 ноября 2019 года в сумме 6187 руб. 50 коп., возмещение уплаченной государственной пошлины частично 11680 рублей 81 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение31.08.2021