Постановление № 5-244/2020 5-249/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-244/2020

Копия.

Дело № 5-249/2020г.

26RS0005-01-2020-000438-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Дивное 03 июля 2020 года.

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Омаров Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата>, в 10 часов 00 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, являясь гражданкой, относящейся к категории граждан, указанных в пп. 3.2 п.3 Постановления Губернатора Ставропольского края от <дата> (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» (вместе с «Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции на дому»), в нарушение требований пп. «а», «б» п.3, пп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, пп. 2.4 постановления Губернатора Ставропольского края от <дата> №, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-19 находился в общественном месте, по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела по указанному в административном материале адресу, в судебное заседание не явился, заявлений (ходатайств) об отложении рассмотрения дела суду не направлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 К РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Ставропольского края от <дата> № на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с пп. 2.4 указанного Постановления (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) на граждан возложена обязанность в период с <дата> до <дата> использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания, при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, и осуществлении трудовой деятельности в, таких местах, а также при любом выходе на улицу.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>6 от <дата>; рапортом должностного лица ОМВД России по Апанасенковскому району от <дата>; письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, и другими документами.

Указанные доказательства отвечают требованиям законности, составлены уполномоченными должностными лицами и подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП, которая в условиях введенного режима повышенной готовности при существовании угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при выходе на улицу и нахождения в общественном месте не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд исходит из правил, закрепленных в ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2 К РФ об АП, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 К РФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При изложенных обстоятельствах с учетом соразмерности совершенного правонарушения с назначаемым наказанием, достижение баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, ч. 1 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апанасенковской районный суд Ставропольского края.

Судья Х.С. Омаров