Решение № 2А-273/2018 2А-273/2018~М-291/2018 М-291/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-273/2018

Дело №2а-273/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 9 июня 2018 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой М.В.,

при секретаре Бабкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО3 к Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконным отказа в погашении регистрационной записи об ипотеке, обязании погасить регистрационную запись об ипотеке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Курской области (с учетом уточнений) о признании незаконным отказа в погашении регистрационной записи об ипотеке, обязании погасить регистрационную запись об ипотеке. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, удостоверенный нотариусом Курчатовского нотариального округа <адрес>. К договору был составлен передаточный акт, подписанный ФИО1 и ФИО2, который также был удостоверен нотариусом Курчатовского нотариального округа и зарегистрирован в реестре нотариуса. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> за ФИО1 и ее мужем ФИО3 было зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с указанием обременения - ипотека в силу закона, право пользования ФИО2. По данному договору ФИО2 сохраняла право пользования спорной квартирой. На основании указанного договора ФИО1 много лет постоянно исполняла обязанности по договору, содержала ФИО2, покупала ей продукты питания, готовила еду, убирала в квартире, ухаживала за ней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. В связи со смертью она была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о прекращении ограничения (обременения) права на спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истцами было получено уведомление о приостановлении регистрации прекращения обременения, поскольку погашение регистрационной записи на основании заявлений залогодателей, в связи со смертью залогодержателя, не предусмотрено. При этом истцам предложено представить закладную, содержащую отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда о прекращении ипотеки. Полагают, что отказ Управления Росреестра по <адрес> является незаконным, просят признать его таковым и обязать погасить регистрационную запись об ипотеке. Как следует из заявления об уточнении административного иска, ФИО1 и ФИО3 от исковых требований о признании незаконным отказа в погашении регистрационной записи об ипотеке не отказывались.

Административные истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом. ФИО1 ранее в судебном заседании заявленные требования поддерживала в полном объеме по основаниям изложенным в иске и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ФИО6 исковые требования не признавала и суду поясняла, что Управление Росреестра не может являться ответчиком по настоящему делу, поскольку действовало в рамках законодательства и не нарушало ни чьих прав и законных интересов, кроме того, истцам не было отказано в регистрации прекращения обременения - ипотеки в силу закона, регистрация была приостановлена и истцам было предоставлено время для устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Суд, оценив материалы дела, приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Согласно п.п.2 п.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежат, согласно пункту 1 статьи 131 ГК Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и единственное доказательство существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке (статья 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор пожизненного содержания с иждивением. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> за ФИО1 и ее супругом ФИО3 было зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с обременением - ипотека в силу закона, право пользования ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии III-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

22.03.2018 года ФИО1 и ФИО3 обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации прекращения ограничения (обременения) права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в виде ипотеки в силу закона и права пользования ФИО2 и погашении регистрационной записи в ЕГРН об ипотеке на данную квартиру.

28.03.2018 года в адрес истцов поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации №. Из указанного уведомления следует, что государственная регистрация приостановлена, истцам предложено представить на государственную регистрацию документы соответствующие требованиям законодательства. Осуществление действий по регистрации ограничения (обременения) приостановлено до 28.06.2018 года.

В представленном суду отзыве на административное исковое заявление Управления Росреестра по <адрес> указано, что отказ в государственной регистрации по погашению регистрационной записи об ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Управлением Росреестра по <адрес> не выносился.

Согласно ч.11 ст. 53 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости", Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Из содержания приведенных норм следует, что погашение регистрационной записи об ипотеке возможно только в строго определенных законом случаях. Законом не предусмотрено погашение регистрационной записи об ипотеке, на основании заявлений залогодателя, в связи со смертью залогодержателя. Управлением Росреестра по Курской области отказ в государственной регистрации прекращения обременения в виде ипотеки в силу закона не выносился. Осуществление действий по регистрации обременения приостановлено до 28.06.2018 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не нарушены права и законные интересы истцов, приостановление государственной регистрации с целью истребования необходимых документов является законным и обоснованным. Кроме того, административным истцам ФИО1 и ФИО3 не было отказано в государственной регистрации прекращения обременения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В связи с чем суд также приходит к выводу об отсутствии в действиях Управления Росреестра по <адрес> нарушений прав и законных интересов административных истцов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 и ФИО3 к Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконным отказа в погашении регистрационной записи об ипотеке, обязании погасить регистрационную запись об ипотеке, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Ковалёва