Решение № 2А-937/2021 2А-937/2021~М-932/2021 М-932/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-937/2021

К делу № 2а-937/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 29 июня 2021 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дауровой Т.Г.,

с участием представителя административного истца – Администрации муниципального образования Каневской район ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика – Каневского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю судебного пристава – исполнителя Каневского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального образования Каневской район к Каневскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Каневской район обратилась в суд с административным иском к Каневскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора, указывая, что 20.05.2021 года в адрес администрации муниципального образования Каневской район поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № от 21.10.2020 года заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2, исполнительный лист № № от 12.10.2020 года, выданный Каневским районным судом по делу № № от 17.07.2020 года, по предоставлению ФИО3 жилого помещения в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, в соответствии с датой подачи заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по мере поступления денежных средств. Указанным постановлением администрации муниципального образования Каневской район установлен срок до 18.05.2021 года.

Судебному приставу-исполнителю Каневского РОСП ФИО4 в установленный срок, предоставлена информация от 17.05.2021 года № № о том, что ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и на 2021 год состоит в списке, под номером 16.

Согласно соглашения, заключенного с министерством труда и социального развития Краснодарского края, администрации муниципального образования Каневской район в 2021 году планируется предоставить денежные средства в размере 54 119 000,00 рублей на приобретение 35 благоустроенных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и в соответствии с выделенными средствами из краевого и федерального бюджета на данные мероприятия.

Учитывая, что исполнение решения суда по делу № № от 17.07.2020 года, по предоставлению ФИО3 жилого помещения в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, в соответствии с датой подачи заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по мере поступления денежных средств, которые в администрацию муниципального образования Каневской район на приобретение жилого помещения ФИО3 не поступали.

20.05.2021 года в адрес администрации муниципального образования Каневской район поступило постановление от 14.05.2021 года заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

С учетом обстоятельств, указанных выше, в действиях администрации муниципального образования Каневской район отсутствует вина в нарушении установленного законом срока для добровольного исполнения принятого судебного акта от 17.07.2020 года. Считают, что постановление от 14.05.2021 года судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей нарушает права администрации муниципального образования Каневской в связи с чем, просят суд его отменить.

В судебном заседании представитель административного истца – Администрации муниципального образования Каневской район ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Каневского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю заместитель старшего судебного пристава–исполнителя Каневского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.4 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что 20.05.2021 года в адрес администрации муниципального образования Каневской район поступило постановление № № от 21.10.2020 года заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № № от 12.10.2020 года, выданному Каневским районным судом по делу № № от 17.07.2020 года, по предоставлению ФИО5, жилого помещения в порядке, установленным нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, в соответствии с датой подачи заявления для включения в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Постановление Правительство РФ от 04.04.2019 года № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», по мере поступления денежных средств.

Указанным постановлением администрации муниципального образования Каневской район установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Согласно третьему абзацу пункта 3 данного постановления о возбуждении исполнительного производства, в случае наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный, для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава - исполнителя.

Судебному приставу-исполнителю Каневского РОСП ФИО4 в установленный срок, предоставлена информация от 07.09.2020 года № № о том, что ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и на 2021 год состоит в списке, под номером 16.

Согласно соглашения от 02.02.2021 года № 360 о предоставлении в 2021, 2022 и 2023 годах из краевого бюджета бюджету муниципального образования Каневской район субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», заключенного с министерством труда и социального развития Краснодарского края, администрации муниципального образования Каневской район в 2021 году администрации муниципального образования Каневской район должны быть предоставлены денежные средства в размере 46 387,8 тыс.рублей. Дополнительным соглашением № 1 от 24.03.2021 года произведена корректировка размера субсидий, выделяемых на приобретение благоустроенных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и в соответствии с выделенными средствами из краевого и федерального бюджета на данные мероприятия.

Учитывая, что исполнение решения суда по делу № № от 17.07.2020 года, по предоставлению ФИО3 жилого помещения в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, в соответствии с датой подачи заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по мере поступления денежных средств, которые в администрацию муниципального образования Каневской район на приобретение жилого помещения ФИО3 не поступали. 20.05.2021 года в адрес администрации муниципального образования Каневской район поступило постановление от 14.05.2021 года старшего судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

С учетом обстоятельств, указанных выше, суд находит, что в действиях администрации муниципального образования Каневской район отсутствует вина в нарушении установленного законом срока для добровольного исполнения принятого судебного акта от 17.07.2020 года, тем самым постановление от 14.05.2021 года заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей нарушает права администрации муниципального образования Каневской.

С учетом изложенного, суд находит, что следует освободить Администрацию муниципального образования Каневской район от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, назначенного постановлением старшего судебного пристава – исполнителя Каневского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю № № от 21.10.2020 года.

Руководствуясь ст.ст.227-228, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации муниципального образования Каневской район к Каневскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить Администрацию муниципального образования Каневской район от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, назначенного постановлением заместителя старшего судебного пристава – исполнителя Каневского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2 от 14.05.2021 года

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья